Если отчисления составят 150–300 рублей с билета, то при текущем пассажиропотоке годовой сбор фонда составит около 1,5–3 млрд рублей.
Минтранс вернулся к идее «Ростеха» ввести для авиакомпаний сбор на случай банкротства или экстренных отмен рейсов.
Сумма сбора пока не определена, пишет Коммерсант. Собеседники в авиакомпаниях полагают, что он составит не менее 150–300 руб. с пассажира, и выступают против инициативы. Юристы отмечают, что «резервный фонд поддержки пассажиров» ускорит возврат денег за билеты в случае дефолтов авиакомпаний. Но эксперты считают, что новый сбор приведет к удорожанию билетов, а польза от него неочевидна.
В июне Минтранс уведомил авиакомпании, что прорабатывает инициативу «Ростеха» о создании «национальной системы взаиморасчетов на воздушном транспорте» на базе единого оператора — АО «Авиагарант». Источником гарантийных резервов станет «регулируемый сбор, взимаемый при оформлении перевозки».
Зарегистрированный летом 2021 года «Авиагарант» возглавляет вице-президент Транспортно-клиринговой палаты (ТКП) Алексей Шубенков, который воздержался от комментариев. Компания входит в «Международные процессинговые системы», а те на 75% принадлежат разработчику системы бронирования «Леонардо» «Сирене-Трэвел», еще на 25% — главе «Сирены» и члену совета директоров ТКП Михаилу Баскакову.
В «Ростехе» подтвердили, что инициатива действительно обсуждается, но «до принятия конкретных решений комментарии преждевременны».
В одной из компаний топ-5 отметили, что система взаиморасчетов уже существует — это СВВТ под управлением ТКП, размер сбора в которой составляет 185 руб. «Инициатива «Ростеха» касается введения дополнительного сбора при оформлении перевозки для создания резерва, гарантирующего пассажирам возврат денежных средств. Но ТКП и так обеспечивает такие гарантии, а дополнительный сбор так или иначе приведет к увеличению стоимости перевозки для пассажира»,— считают там. Еще в одной компании опасаются дублирования платежей в ТКП и «Авиагаранте» и не понимают, как будут распределяться функции между двумя структурами. Близкие к «Ростеху» и Минтрансу собеседники подчеркивают, что дублирование исключено. «Абсолютно точно нет»,— сказал источник в госкорпорации, добавив, что величина сбора пока не утверждена, «вопрос обсуждается с участием авиакомпаний».
В одной из компаний полагают, что сбор составит не менее 150–200 руб. с пассажира. Другой источник в авиакомпании топ-5 уточнил, что сейчас обсуждается возможность перечисления в фонд по 300 руб. с пассажира. По его мнению, создание фонда «неминуемо приведет к росту стоимости авиабилетов» и сокращению пассажиропотока, что в итоге скажется не только на бизнесе авиакомпаний, но и на авиапромышленности, так как приведет к снижению заказов на новую отечественную авиатехнику. Обязательства авиакомпаний и ответственность за их невыполнение уже закреплены в Воздушном и Гражданском кодексах, подчеркивают еще в одном перевозчике.
Собеседник в «Ростехе» возражает: цель сбора в том, чтобы пассажир получил возмещение за счет средств резервного фонда в случае отмены рейса или, например, банкротства перевозчика.
Сейчас подобного механизма нет, заключает он. Собеседник в Минтрансе уточняет, что в действующем ФАП-82 не предусмотрен порядок действий в случае финансовых затруднений у авиакомпании. Фонд упростит и ускорит возврат денег пассажиров при форс-мажоре, говорит он, чтобы избежать повторения ситуации с «Трансаэро» или «ВИМ-Авиа», когда пассажиры ждали денег годами. Это также поможет снизить нагрузку на бюджет в ситуациях с массовыми отменами рейсов, как в ковид, или в случае с санкционными «вывозными» рейсами.
Читайте также: Коррупция в России: причина и инструмент затяжной войны или способ ее закончить?
Если отчисления составят 150–300 руб. с билета, то при текущем пассажиропотоке годовой сбор фонда составит около 1,5–3 млрд руб. В первые годы работы фонда этого не хватит на случай повторения «ковидных» или «санкционных» отмен, указывает собеседник в экспертном сообществе. А для случаев банкротств авиакомпаний объем фонда представляется избыточным. Но, считает он, если сумму сбора снизить «до символических 50 руб.» и публиковать расходы самого «Авиагаранта», идея может быть полезной.
РосИнформ сообщал о том, что российские авиакомпании обязали освобождать места для военных из СВО.
