Нижняя палата парламента приняла законопроект 27 апреля. Теперь документ должен подписать Александр Лукашенко.
Совет республики Национального собрания Белоруссии одобрил законопроект, позволяющий приговаривать к смертной казни за покушение на совершение терактов при определенных отягчающих обстоятельствах, сообщило «Зеркало».
В действующей редакции Уголовного кодекса Белоруссии сказано, что смертная казнь не может быть назначена «за приготовление к преступлению и покушение на преступление». Но в новой редакции будут перечислены четыре статьи УК, которые станут исключением из этого принципа, в том числе ч. 3 ст. 289 (акт терроризма).
В новой редакции этот пункт будет звучать так:
«Смертная казнь за приготовление к преступлению и покушение на преступление не назначается, за исключением покушения на совершение преступлений, предусмотренных:
- часть 2 статьи 124 (Акт терроризма в отношении представителя иностранного государства или международной организации);
- часть 3 статьи 126 (Акт международного терроризма);
- часть 3 статьи 289 (Акт терроризма, совершенный организованной группой, либо с применением объектов использования атомной энергии, либо с использованием радиоактивных веществ или ядерных материалов, сильнодействующих, токсичных химических или биологических веществ или сопряженные с убийством человека);
- часть 2 статьи 359 (Убийство государственного или общественного деятеля, совершенное в связи с его государственной или общественной деятельностью в целях оказания воздействия на принятие решений органами власти).
Дела по этой статье возбуждены в отношении ряда оппозиционных деятелей. В частности, дело о подготовке теракта было заведено на бывшего кандидата в президенты Светлану Тихановскую. По этой же статье проходят и подозреваемые в повреждении белорусской железнодорожной инфраструктуры, используемой для передвижения российских войск, вторгшихся в Украину.
Один из лидеров оппозиции, экс-министр культуры Павел Латушко считает, что расширение возможностей для применения смертной казни связано именно с ростом сопротивления режиму Лукашенко и радикализацией протеста.
«Нельзя исключать самых жестких действий со стороны режима. Вряд ли это приведет к массовым приговорам и казням, но Лукашенко повышает ставки. Он понимает, что угрозы его режиму возрастают и сила давления на его режим как извне, так и изнутри растет. Я думаю, что сигналом для ужесточения карательных мер стало партизанское движение в Беларуси. В него вовлечено гораздо больше людей, чем участвовало весной в блокировании железных дорог, которые использовались для передвижения российских войск. В перспективе эта форма протеста может стать источником для формирования широкого национально-освободительного движения», — пояснил он изданию The Insider.
Смертная казнь также будет грозить обвиняемым в покушении на убийство государственного или общественного деятеля с целью «воздействия на принятие решений органами власти, устрашения населения», обвиняемым в покушении на убийство представителя иностранного государства или международной организации «в целях провокации международных осложнений или войны».
Беларусь — единственная страна Европы, в законодательстве которой существует смертная казнь как мера наказания. В последние десять лет ее применяли редко.
Два месяца «рельсовой войны»
После вторжения российской армии в Украину 24 февраля оппозиционные силы в Белоруссии стали призывать к совершению диверсий на железных дорогах, по которым подразделения войск РФ перебрасываются к украинской границе. 27 февраля белорусская оппозиционная группа хакеров «Киберпартизаны» заявила о взломе компьютерной сети «Белорусской железной дороги» (БелЖД) — предприятия, управляющего железными дорогами страны. Появились сообщения, что онлайн-сервис продажи билетов не работает, а кассирам приходится выписывать билеты вручную. БелЖД восстановила сервис только через две недели.
28 февраля и 1 марта Telegram-канал «Сообщество железнодорожников Беларуси» сообщил о поджоге двух шкафов сигнализации, централизации и блокировки (СЦБ) в Минской и Гомельской областях. Такое оборудование отвечает за стрелочные переводы на участках дороги. При повреждении падает пропускная способность путей, поезда вынуждены двигаться со скоростью 15–20 км/ч.
14 марта «Сообщество железнодорожников Беларуси» сообщило, что на одном из железнодорожных перегонов в Брестской области был выведен из строя светофор, а 16 марта рассказало о поджоге еще одного шкафа СЦБ в Витебской области. Ночью 17 марта на станции Орша-Центральная в той же области из релейного шкафа были демонтированы и похищены 6 сигнальных трансформаторов.
Читайте также: «Рельсовая война». Как белорусы воюют на стороне Украины
На следующий день стало известно, что в Гомельской и Брестской областях для патрулирования железных дорог привлечены подразделения спецназа внутренних войск. Сообщалось, что патрули будут ходить в гражданской одежде.
19 марта глава компании «Украинская железная дорога» Александр Камышин заявил телеканалу «Настоящее время», что на данный момент железнодорожного сообщения между Белоруссией и Украиной нет. По его словам, это связано с деятельностью «рельсовых партизан». «Не буду уточнять детали, но я благодарен белорусским железнодорожникам за то, что они делают», — сказал Камышин.
С 20 марта сотрудникам БелЖД выдают под роспись документ, предупреждающий о привлечении к уголовной ответственности за причастность к «рельсовой войне» и призывы к ней. Начальство говорило при этом, что выполняет распоряжение КГБ.
21 марта КГБ признал чат «Сообщества железнодорожников Беларуси» экстремистским формированием.
В ночь на 25 марта на перегоне Борисов — Новосады (Минское отделение БелЖД) были сожжены два релейных шкафа СЦБ. Спустя три дня на перегоне Осиповичи — Верейцы в Минской области были подожжены еще два шкафа СЦБ.
В конце марта силовики задержали более 30 работников БелЖД, которых заподозрили в нелояльности власти.
Ночью 30 марта патруль внутренних войск на перегоне Савичи — Березина под Гомелем открыл огонь по партизанам, которые успели вскрыть два релейных шкафа и один поджечь. Подозреваемым в порче железнодорожного имущества удалось скрыться.
6 апреля в сообществе железнодорожников сообщили, что силовикам удалось задержать одну группу партизан: Евгения Минкевича, Дмитрия Климова, Владимира Аврамцева. После задержания «не оказывающие сопротивления люди были целенаправленно расстреляны в коленные суставы».
В Бобруйском и Осиповичском районах для борьбы с «рельсовыми партизанами» стали использовать фотоловушки, тепловизоры и беспилотники. В конце апреля сообщалось о задержании уже 60 «рельсовых партизан». Всех их, как и оппозиционеров сегодня запугивают статьей о казни.
Закон для запугивания. С минимальным сроком — 8-15 лет колонии
После того, как законопроект одобрили и в Совете Республики, он должен уйти на подпись Александру Лукашенко. Изменения в Уголовный кодекс вступят в силу через 10 дней после официального опубликования поправок.
Юристы считают, что нововведение поможет подводить большее количество политических дел под статью, которая предусматривает смертную казнь — белорусские власти трактуют понятие «терроризм» максимально широко.
Минимальный срок по данной статье — от восьми до 15 лет колонии. Смертная казнь в Беларуси не может быть назначена женщинам, людям, не достигшим совершеннолетия и мужчинам старше 65 лет.
Беларусь — единственная страна в Европе, где продолжает применяться смертная казнь. Большинство высказалось за ее сохранение на референдуме 1996 года. С тех пор правозащитные организации призывали к отмене этой меры, однако референдум по этому вопросу больше ни разу не проводился.
Одним из наиболее резонансных случаев применения смертной казни стало дело о взрыве в минском метро 11 апреля 2011 года.
Подозреваемых в исполнении теракта — 25-летних Дмитрия Коновалова и Владислава Ковалева — нашли через сутки после взрыва. Через полгода Верховный суд признал Коновалова и Ковалева виновными и и приговорил к расстрелу. Организаторы взрыва и мотивы установлены так и не были.
Мы быстро, просто и понятно объясняем, что случилось, почему это важно и что будет дальше. Белорусский юрист Михаил Кирилюк считает, что этот законопроект не имеет отношения к юриспруденции: его смысл — запугивание граждан.
«У нас в списке КГБ причастных к терроризму состоят одни политические: Латушко, Тихановская, Мотолько, — заявил Би-Би-Си Кирилюк, который покинул страну на фоне протестов и сейчас занимает должность юриста в Народном антикризисном управлении (НАУ). — Мы видим, что статья «терроризм» используется не для преследования реальных террористов, а скорее для преследования политических противников режима».
«Это продиктовано стремлением показать людям, что при большом желании можно даже попытку теракта инсценировать и применить к вам смертную казнь, — считает Кирилюк. — Таким образом, законы принимают не для регуляции общества, а для юридического оформление насильственного удержания власти».
Юрист правозащитного центра «Весна» Павел Сапелко назвал законопроект новым шагом в «совершенствовании репрессивного законодательства».
«Смертная казнь уже возможна не только в случае оконченного преступления из списка, но и за покушение, то есть когда были совершены умышленные действие или бездействие лица, но при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам», — говорит Сапелко.
Учитывая безграничность фантазий и навыки провокаций у спецслужб, тонкую грань между приготовлением и покушением, мы точно будем свидетелями направления в суд дел, по которым с новыми нормами стало вероятным назначение смертной казни.
