Бурлят страсти вокруг законопроектов, которые закрепят использование QR-кодов в России на федеральном уровне. Возможные новые ограничения не на шутку встревожили обычно довольно пассивное российское общество.
Сегодня Госдума в первом чтении приняла проект о доступе в общественные места только c QR-кодом. QR-код – это цифровой сертификат, подтверждающий, что человек сделал прививку или переболел коронавирусом. Немало стран во время нынешней пандемии вводят эту практику в надежде остановить распространение вируса и мотивировать граждан к вакцинации.
По замыслу он необходим, чтобы посещать массовые мероприятия и общественные места – кафе и рестораны, культурные учреждения, магазины и так далее (аптеки и продуктовые в этот перечень не входят).
Критики считают, что власть и бизнес таким образом хотят провести сегрегацию людей в стране на тех, кому разрешено и не разрешено пользоваться общественными благами. Причины для переживаний есть, так как действие обсуждаемого пакета законов на региональном уровне прописано довольно размыто.
Сам факт внедрения и широту использования закона будут определять губернаторы – вход в какие учреждения нужно ограничить и ограничивать ли его вообще (только теперь по общефедеральным правилам). В принципе такое право у них есть и сейчас: в большинстве регионов в последние месяцы вводились правила о посещении тех или иных общественных мест с QR-кодами или, например, обязательной вакцинации определенных категорий населения.
Еще законопроект предусматривает, что предлагать ограничительные меры смогут и санитарные врачи регионов. При несогласии губернатор должен будет письменно объяснить причины отказа, после чего санитарный врач «принимает соответствующие меры реагирования». То есть формальность, по которой не все решает единолично губернатор, юридически соблюдена.
Понятно, что такой подход обеспечивает не только большую маневренность в предотвращении распространения эпидемии, но и открывает широкое окно для коррупции, когда в QR-список могут попасть целые секторы местного бизнеса, если окажутся не достаточно сговорчивыми.
Наибольшую же обеспокоенность вызывает второй законопроект – об ограничении в пользовании железнодорожным транспортом, междугородними автобусами и самолетами. Учитывая размеры страны и огромные расстояния между городами отсутствие QR-кода автоматически практически намертво «привязывает» людей к месту проживания.
Эти ограничения будут действовать на федеральном уровне, без исключения по всей стране, парализуя перемещение десятков миллионов людей, и поэтому пугают больше всего.
Госдума должна была рассмотреть законопроекты 13 декабря, но в последний момент их сняли с повестки дня. Сразу после этого «источник, близкий к правительству» сообщил, что «Минтранс и Госдума перенесут рассмотрение» законопроекта, так как принято решение о «целесообразности дальнейшей проработки отдельных положений законопроекта в сфере транспорта, предусматривающего внедрение сертификатов о вакцинации».
Вероятная причина – массовое недовольство населения.
Страну накрыла волна протестов против введения QR-кодов. Она неожиданно объединила людей, обычно целиком лояльных власти. Если раньше люди были терпимы к различному произволу, то сейчас они увидели в QR-кодах и правилах их применения настоящую угрозу, нарушение своих базовых конституционных прав и вышли на митинги.
Несмотря на то, что численность митингующих невелика (от нескольких десятков до нескольких сотен человек), география протестов довольно красноречива: Саратов, Архангельск, Вологда, Череповец, Северодвинск, Благовещенск, Пенза, Екатеринбург, Москва, Орел, Тюмень, Казань, Сочи, Челябинск, Новокузнецк, Калининград, Воронеж…
Люди выходят на митинги, пишут петиции, запускают хештеги в социальных сетях и идут в суд. В отдельных случаях доходит до силовых акций – в Волгограде противники QR-кодов взяли штурмом отделение Роспотребнадзора, а в Екатеринбурге пытались захватить торговый центр.
Власть отвечает симметрично – отклонением судебных исков, арестами, денежными штрафами и угрозами. Понятно, что силы тут далеко не равны, достаточно вспомнить, что в России всего насчитывается 3,3 миллиона силовиков, но тенденция есть, и она заставляет задуматься.
По данным социологов, отрицательно относятся к введению электронных пропусков для проезда в общественном транспорте три четверти россиян – 76%. Из них 17% – «скорее отрицательно» и 59% – «целиком отрицательно». Лишь каждый пятый гражданин РФ воспринимает QR-кодирование «положительно». Из них «целиком положительно» – 8%, «скорее положительно» – 13%.
В случае с посещением ресторанов, музеев, торговых центров и массовых мероприятий терпимость к QR-кодам выше. Негатив испытывают две трети сограждан. Из них 50% относятся к инициативе целиком отрицательно, 17% — скорее отрицательно. Заметно выше уровень поддержки — 30%.
Эксперты называют эту протестную активность первым за последние годы серьезным расхождением властей с народом. Рейтинг Владимира Путина упал до 32%, потеряв 8% в сравнении с апрелем этого года. С 2014 года это самый низкий рейтинг главы государства.
Вместе с тем, поводы для дополнительных мер для борьбы с коронавирусом действительно есть, и довольно серьезные. В России продолжается рост заболеваемости и фиксируется крайне высокая смертность – выше она была только в годы Великой Отечественной войны.
Число умерших в РФ с декабря 2020 г. по ноябрь 2021 г. превысило 2,4 млн человек. Естественная убыль населения превысила 990 000 человек за последний год. Прежний антирекорд по числу умерших был в 2003 г. (2,37 млн человек).
Егор Счастливцев, РосИнформ
