Больше бюджетных денег для армии силовиков, а экономика, как всегда, подождет. Нет времени для социальных программ, когда каждый 10-й работающий мужчина в России – силовик или охранник.
Российские власти решили забыть про план «заморозки» расходов на силовые структуры. В проект бюджета на 2022-2024 годы заложили траты на национальную безопасность и правоохранительную деятельность в размере 2,81 триллиона рублей в 2022 году, 2,91 триллиона рублей – в 2023 году и 3,02 триллиона – в 2024 году, говорится в пояснительной записке к проекту федерального бюджета на ближайшие три года. Таким образом каждый год расходы будут увеличиваться не менее чем на 100 млрд рублей.
Рост ассигнований по статье, которая включает в себя бюджеты МВД, Росгвардии, Следственного комитета, Прокуратуры, органов безопасности и ФСИН, составит 17% и станет рекордным с 2012 года. Тогда в ответ на протесты на Болотной финансирование силовиков подскочило сразу на 46%.
В сумме за три года бюджет потратит на силовиков 8,74 триллиона рублей – на 2 триллиона, или 28% больше, чем в предыдущую трехлетку (6,826 трлн рублей).
Год назад бюджеты правоохранительной системы планировали заморозить, чтобы перенаправить деньги на помощь экономике и национальные проекты. Так, в законе о бюджете, принятом в 2020-м, заложили расходы на уровне 2,4 трлн рублей на текущий год, столько же на следующий, и 2,54 трлн – на 2023-й. Но похоже, что планы поменялись после череды протестов в ответ на арест оппозиционера Алексея Навального и дальнейшего усиления линии на изоляционизм и запреты.
После выборов в Думу, которым предшествовали разгром оппозиции и кампания давления на интернет, репрессии продолжатся и станут более изощренными, считает руководитель проекта R.Politik Татьяна Становая: главным катализатором репрессивной войны и всей кампании против антирежимности является ощущение властью своей уязвимости, в том числе перед внешним миром.
За последние 6 лет силовики потратили более 7 млрд рублей на покупку спецсредств для разгона митингов. Больше всего денег (4,4 миллиарда) ушло на покупку бронированных автомобилей. Среди других покупок – электрошоковые устройства (1,5 миллиарда рублей), водометы (650 миллионов рублей), аэрозольные распылители газа (231 миллион рублей), противоударные щиты (410 миллионов рублей), ручные гранатометы (70,5 миллиона рублей).
Что касается выборов, то они «являются лишь одним из факторов, играющих роль катализатора репрессивной политики», считает Становая: «Избирательная кампания создает для силовиков идеальную атмосферу для саморазоблачения любого антирежимного поведения и дает возможность значительно обновить и расширить список потенциальных неблагонадежных элементов».
В сентябре российские военные и силовики вместе с пенсионерами получили дополнительный подарок от государства – выплаты в размере от 10 до 15 тыс. рублей. Нежданный подарок перепадет курсантам, работникам следственного комитета и прокуратуры, сотрудникам органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы, таможни, росгвардейцам и руководителям фельдъегерской связи. При этом по 10 тысяч получат как раз пенсионеры, а вот 2,5 млн военных и сотрудников правоохранительных органов получат по 15 тысяч. Указ подписал сам президент.
На новые меры поддержки правительство потратит 500 млрд руб. При этом профицит бюджета в 2021-м превысит 1,5 трлн рублей. Аналитики уже высказываются в пользу того, что данная мера увеличит рост инфляции в России. Также очевидно, что время выплат совпало с последними неделями перед выборами в Госдуму. Единственный плюс – наименее обеспеченные граждане (в этом случае пенсионеры, а не силовики) получат возможность потратить деньги с выплаты на товары первой необходимости и еду.
У силовиков же всегда найдутся дополнительные источники дохода. Так, по данным Генпрокуратуры России, больше всего коррупционных преступлений среди российских чиновников в прошлом году совершили сотрудники правоохранительных органов.
Из 10 879 должностных лиц, совершивших коррупционные преступления, 17,4 % составили лица, занимавшие должности в правоохранительных органах (1 897). Далее идут чиновники в системе Минобороны России (12,3 %), в органах исполнительной власти (8,9 %) и в органах законодательной власти (0,6%).
При этом численность штатного состава силовых структур в России постоянно увеличивается, совершенно непропорционально росту (который вообще отсутствует) численности населения.
Общая численность всех силовых министерств России – 3 миллиона 300 тысяч человек. То есть, каждый 20-й россиянин работоспособного возраста носит погоны. В стране действуют 14 служб, которым государство дает право применять оружие. Самая массовая из них – армия, это 900 тысяч военных. Но тех, кто защищает власть от «внутренних врагов», – вдвое больше.
Численность сотрудников МВД – 900 тысяч человек, Росгвардии – 340 тысяч, также в России работают 300 тысяч тюремных охранников. Добавляем сюда сотрудников ФСБ (в состав которой входят и пограничники), таможенников, следователей, судебных приставов и разведчиков.
На 100 тысяч россиян приходится 622 военнослужащих, что в полтора раза больше, чем во Франции и на 10% больше, чем в США. По количеству военных на душу населения Россия опережает почти все крупные страны мира. Однако самый больший отрыв – в количестве полицейских и росгвардейцев. Их доля в населении России в два-три раза больше, чем у соседей и в странах Запада.
Если добавить к уже упомянутым выше 700 тысяч зарегистрированных охранников, а также администраторов, консьержей, менеджеров зала (еще 200 тысяч) и 45 тысяч казачьих дружинников, то получится, что каждый 10-й работающий мужчина в России – силовик или охранник.
Полицейский в России присматривает за вдвое меньшим количеством граждан, чем на Западе, но тяжелых преступлений в России совершают больше. В нашей стране по-прежнему убивают в 1,5 раза чаще, чем в США, в два раза чаще, чем на Украине и в семь раз чаще, чем во Франции.
На фоне экономического кризиса и падения покупательной способности рубля, которое ускорилось в прошлом году с началом пандемии коронавируса, увеличение финансирования силовиков на фоне отсутствия эффективных мер по улучшению экономической ситуации в стране выглядит как очередной шаг на пути к превращению России в одно сплошное силовое ведомство.
Егор Счастливцев, РосИнформ
