В 26 регионах на единовременное пособие семьям мобилизованных заложили в сумме 11 миллиардов рублей.
Вертикаль российской власти крепка потому, что большинство непопулярных решений, а также их финансирование Кремль перекладывает на глав регионов. Царь объявил мобилизацию – а за набор рекрутов отвечают местные князьки. Царь пообещал всем призванным щедрую оплату – а деньги найдите в региональной казне. А если не получилось – так не государь виноват, а удельные растратчики.
Опережая Путина, власти некоторых регионов объявили, что выплатят мобилизованным и их семьям единовременное пособие. Местные чиновники устанавливали его самостоятельно – например, от 50 тысяч рублей в Костромской области до 300 тысяч в Сахалинской. Однако если сравнивать заложенные в региональные бюджеты суммы на такие выплаты и «квоты» по мобилизованным, то возникает недоумение: то ли военкомы врут о количестве поставленных под ружье (а ведь почти все регионы отрапортовали о выполнении планов по резервистам), то ли мобилизация прошла вовсе не так успешно. А может и вовсе это говорит о том, что власти прямо предусматривают недоплату обещанных денег – разобрали «Важные истории».
Сколько рекрутам жалованья положили
Почти по всей стране просматривается несоответствие выделенных регионами денег на единовременные выплаты и количества призванных резервистов, которых, к слову, те же региональные власти должны и обеспечить амуницией и прочим солдатским обиходом.
Например, Калужская область выплачивает каждому мобилизованному по 100 тысяч рублей, в бюджете на это предусмотрено 131,8 миллиона рублей. Таким образом, этих денег хватит на выплаты 1318 мобилизованным. Это в два раза меньше, чем планировалось: военком Калужской области заявил, что в регионе хотели призвать более 2500 человек.
В Смоленской области заложенных денег хватит лишь на 800 мобилизованных, в Тамбовской – на 947 человек. Это в несколько раз ниже и планов властей, и оценок независимых СМИ. По словам военкома Тамбовской области, в регионе должны были призвать около 1 % находящихся в запасе (1600 человек, а денег хватает на 947), а «Медиазона»* на основе данных о регистрации брака подсчитала, что в Смоленской области мобилизовали 1800 человек (денег хватает на 800). Лишь Иркутская область, Адыгея, Марий Эл, Мурманская и Саратовская области справились с планами, если судить по данным о единовременных выплатах.
Три пишем, два в уме
Учитывая опыт десятилетий путинского правления, власти регионов, конечно, могут указывать любые цифры из головы – чтобы успокоить родственников резервистов или угодить Кремлю. В некоторых субъектах для получения выплаты просят писать заявление, в других – выплачивают по спискам из военкомата. В той откровенной неразберихе, в которую мобилизация повергла систему, проверить расходование средств будет невозможно, а со временем региональные князьки рассчитывают выпросить из федерального бюджета что-нибудь на покрытие дыр.
Да только неизвестно, откуда и федеральное правительство возьмет деньги на выплаты, поскольку в следующем году рискует потерять 55% своего экспорта нефтепродуктов. Эксперты отмечают, что российский бюджет на следующий год сверстан без учета трат на мобилизацию и присоединение областей Украины. В бюджете также не учитывается введение потолка цен на российские углеводороды. Тем временем Минфин уже истощает ресурсы Фонда национального благосостояния, в котором на лето было примерно 5 трлн рублей, то есть около половины от той суммы, с которой фонд вошел в 2022 год.
Но это когда еще – дождаться подачек из царской казны. Поэтому в регионах стали перекладывать траты на самую «богатую», а главное, безотказную прослойку населения – бюджетников. Например, в Ульяновске их заставляют либо перечислить любую сумму в региональный благотворительный фонд «Дари добро», либо сумму в размере дневного заработка – все якобы на помощь солдатам. В Хабаровском крае бюджетников заставляют жертвовать на нужды воюющих в Украине от двух до шести тысяч рублей, а госслужащим в Тульской области за отказ жертвовать угрожают увольнением. В Забайкальском крае о необходимости пожертвований прямо заявили местные власти.
Понятно, что подобные фонды так или иначе существуют с подачи чиновников, которые, не стоит сомневаться, не прочь и сами поживиться с «патриотических» добровольно-принудительных поборов.
Еще один способ найти дополнительные средства — сэкономить. Каждый третий субъект уже принял решение сократить траты на новогодние праздники ради помощи мобилизованным. Глава Коми Владимир Уйба ради закупки экипировки решил сэкономить на социальных и медицинских нуждах. Позже пресс-служба правительства республики пообещала, что социальные обязательства перед жителями будут выполнены в полном объеме.
Стрелецкий бунт
Уже сейчас по всей стране мобилизованные жалуются на проблемы с выплатами. Новобранцы из Чувашии устроили из-за этого бунт и потребовали обещанные Владимиром Путиным 195 тысяч рублей, причем в конце обращения почти наскочили на самый главный вопрос:
«Мы, рискуя собственной жизнью, идём на верную смерть для вашей безопасности и мирной жизни! Наше государство отказывается выплатить нам денежные средства в размере 195 т.р., которые нам обещал наш президент Владимир Владимирович Путин! Ради чего тогда нам идти воевать за это государство, оставив свои семьи без поддержки?!»
Возмущение бунтовщиков еще более возросло, когда они узнали, что глава Чувашии Олег Николаев пообещал выделить им 400 млн рублей. В учебный центр стянули ОМОН и Росгвардию, но забастовка продолжается до сих пор. Платить-то все равно нечем: министр финансов республики Михаил Ноздряков 2 ноября заявил, что регион располагает лишь 130 млн рублей наличными, – этого не хватит, чтобы сделать единовременную выплату каждому мобилизованному даже по 50 тысяч рублей.
Стремясь утихомирить толпу резервистов, губернатор таки распорядился довести хотя бы эти 50 тысяч в кратчайшие сроки, но понятно, что скандал уже создал прецедент – как недоверия к обещаниям властей, так и бунта как такового.
«Эти решения глава региона должен был принять не сейчас, не через «удушающий прием», когда ему уже было некуда деваться», – прокомментировали мобилизованные в учебной части.
В Омской области губернатор Александр Бурков вообще заявил, что дефицит бюджета более 13 миллиардов рублей, и в регионе даже зарплату платить нечем. Однако затем область все же выделила 700 миллионов, но выплаты пошли так медленно, что на конец октября их получили лишь 10% от мобилизованных по официальному плану, а к началу ноября – примерно 4400 человек (а по неофициальным данным в регионе призвали не менее 8000).
Недовольных резервистов «через не могу» ублажали выплатами и в Пермском крае. Денег там хватило на 3428 человек.
Война продолжает вытягивать деньги из региональных бюджетов. К ноябрю расходы на компенсации семьям погибшим, поддержу добровольцев и контрактников достигли 9,7 миллиарда рублей. Если сложить их с расходами на мобилизацию, получится, что только в 50 областях (где доступны данные) местные власти потратят на войну как минимум 22,6 миллиарда рублей – и это без учета расходов на восстановление захваченных территорий, которые тоже возложили на регионы. Эти деньги сопоставимы с бюджетом небольшого российского региона: Калмыкия потратила за весь 2021 год 22,3 миллиарда.
*внесено Минюстом в список СМИ-иноагентов.
