После распада СССР Европа приняла легкое решение в большой степени отказаться от военных и оборонных расходов, и высвободила средства на развитие.
В мире считанные страны обходятся без собственных армий – в основном это удаленные островные государства от Исландии до экзотических тихоокеанских, которые чисто теоретически не имеют явных недругов, не входят в военные блоки, и, будем говорить прямо, не представляют из себя особой территориальной или ресурсной ценности, чтобы кто-то всерьез думал с ними воевать. Остальные державы вынуждены в меру своих возможностей постоянно вооружаться, даже если это просто выкуп устаревшей техники у более продвинутых соседей.
С другой стороны, военные расходы всегда ложатся бременем на бюджеты и налогоплательщиков, потому что без целевого применения, то бишь, боевых действий, это, по сути, непроизводительные траты, которые не направлены на развитие экономики и благосостояния населения. Тем не менее, в риторике российской власти рост ВПК и оборонных трат сейчас трактуется как экономическое чудо вопреки санкциям – мол, и рабочие места появились, и деньги завертелись, и статистика положительная. Запад тоже наращивает военное производство, однако, даже при этом в процентном соотношении от ВВП тратит на оборонку в разы меньше РФ. Чем опасна новая гонка вооружений для России, разобрал The Insider.
От глобального к местному
Совокупные мировые военные расходы в абсолютном выражении росли многие десятилетия. Если во времена холодной войны они составляли сотни миллиардов долларов, то сейчас – больше двух триллионов. Однако стоит понимать, что эти цифры результат роста экономик и уровня цен в общем, чем результат безостановочного набивания арсеналов.
В процентном соотношении эти траты неуклонно снижались – с 6,5% в разгар противостояния НАТО и Варшавского блока до 2,3% в 2023 году, несмотря на возобновление «недружественных» отношений Кремля и Запада и серьезные опасения эскалации российско-украинского конфликта до мировой войны.
При этом оборонные расходы ЕС все еще ниже, чем в самом начале его существования. В Германии доля военных трат планомерно растет с 2015 года и должна составить 2% ВВП в 2024 году. А в Польше они уже в 2022 году были выше обозначенной НАТО планки в 2% и должны превысить 3% ВВП страны. Выше 3% ВВП оборонные расходы должны быть в Эстонии, также эту планку давно перешагнула Греция, но там своя терка с другим членом НАТО – Турцией.
В США еще недавно был период более высоких расходов, пока страна вела две большие войны – в Афганистане и в Ираке. С выводом войск из обоих регионов цикл войн для Америки закончился, на то был и запрос избирателя. В 2010 году военные расходы составляли почти 5% ВВП США, теперь – 2,7%, хотя в абсолютных цифрах, американцы уделывают не только коллег по НАТО, но и любую другую страну: в 2024 году запланировано $884 млрд, это около 70% совокупных трат Альянса и почти 40% мировых. В минувшем году было чуть побольше – $916 млрд, тогда вместе с Пекином Вашингтон тянул половину мировой оборонки.
Их-то рупь не в той цене, их в мильен дороже
Увеличение оборонных расходов с 2% до 3% ВВП – это в целом безопасно для экономик стран ЕС. Умеренный госзаказ дает прибавку ВВП, при этом непроизводительные расходы обратятся в чьи-то доходы, например, того же концерна Rheinmetall, который в отличие от российских казенных заводов, является частным, а значит, не просто переваривает государственные деньги, но и сам продуцирует прибыль. Доходы могут быть потрачены на другие товары гражданского назначения, что дополнительно подтолкнет вялые в последние годы экономики европейских стран.
Например, уже упомянутая Польша, является одним из рекордсменов по темпам экономического роста и вплотную приблизилась по уровню благосостояния к основным странам Западной Европы.
Помимо этого, высокие оборонные расходы даже таких крошечных, но гордых прибалтийских республик делают эскалацию конфликта за пределы Украины менее вероятной. А еще высокотехнологичный ВПК европейцев, несмотря на все заявления Шойгу о превосходстве советской техники, выпускает действительно современные и эффективные вооружения, которые заменяют устаревшие образцы.
В общем, всем хорошо, а их плюс процент-другой от ВВП оказывается в целом куда благотворнее диких 8,7% в России.
Соломинка на хребет верблюда
Не секрет, что распад СССР во многом обязан непомерным тратам на оборонку при катастрофически неэффективной плановой экономике. В свои последние годы Советский союз тратил на ВПК до трети бюджета. В российском бюджете на 2024 год расходы «на оборону и безопасность» составляют почти 40%. В цифрах это, безусловно, впечатляет – 14,2 трлн рублей или более $150 млрд. Например, у Украины весь довоенный ВВП составлял $200 млрд.
О том, что российская экономика якобы оправилась от санкций и вдруг стала на путь уверенного роста, заявляли неоднократно в Кремле, и в правительстве, и в парламенте. Формальное увеличение ВВП не сопровождается ростом других показателей. Даже низкая безработица за счет дичайшего дефицита кадров это не позитивный фактор, а искривление реальности войной, куда вбухивается вся производительная и людская мощь. Свою «бедность» по сравнению с оборонкой стали ощущать даже такие ранее денежные отрасли, как нефтегазовая, куда раньше ездили за длинным рублем – теперь ей не по карману зарплаты, сравнимые с ВПК.
При этом российские военные заводы, в отличие от европейских и американских, отнюдь не стали центрами инноваций: по сути, вся оборонная промышленность стала в три смены клепать обычные снаряды, бомбы и ракеты, и модернизировать танки, снятые с полувековой консервации, чтобы нагонять уже расстрелянное и расстреливаемое на фронте. К тому же на бытовых китайских чипах высоких технологий не освоить.
Большие государственные вливания в ВПК – это не просто бремя «спецмер», которые уже отражаются в налоговой реформе и сокращении социальной сферы, но и наркотик для экономики, соскочить с которого будет практически невозможно без потрясений, если не подобных катаклизму СССР, то сопоставимых. Если война вдруг остановится, Россия вынуждена будет сохранять высокий уровень военных расходов – нельзя одномоментно остановить вливание более 8% ВВП, не вызвав этим тектонического экономического провала. Для сравнения: даже во время масштабного глобального кризиса 2008/2009 года расходы и ВВП в большинстве стран сократились «всего» на 1–2% ВВП.
«Мирный» ультиматум, который предложил Путин накануне Саммита мира без участия России, внятно донес один тезис – Кремль не намерен прекращать войну. Это даже не логика перманентного и самозабвенного противостояния с Западом у ностальгирующей по КГБ верхушки. Вопрос только в том, на сколько хватит Фонда национального благосостояния и трескающегося уже сейчас по швам бюджета для обеспечения деньгами ВПК – до того как страну накроет черная бездна кризиса.
