Россия все еще занимает второе место в мире по торговле оружием. После США. Но если американцы наращивают гонку вооружений, то мы за несколько лет “упали” на 18%. Пока оборонщики проблему не признают, многие наши покупатели по разным причинам отказываются от российских товаров и услуг военного назначения.
В этом материале мы намеренно не рассматриваем конкретные технические позиции российской оборонки, говоря лишь об общих тенденциях их экспорта и рынка вооружений в целом.
После распада СССР в России сначала не думали об экспорте оружия и техники за рубеж. Из-за политических и экономических реформ отрасль “просела”: продавали по инерции в те страны, куда раньше совершал поставки Союз.
— В 1999-2013 годах был интенсивный рост экспорта вооружений и военной техники, он достиг 15 миллиардов долларов. Примерно о таких суммах говорят и сейчас. Но подождите, в минувшие годы доллар был куда тяжеловеснее. Кроме того, экономическая ситуация в России была значительно лучше. Начиная с 2014 года мы наблюдаем стагнацию экспорта вооружений и военной техники, — отмечает заместитель директора Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко.
Данные экспертов мира и войны
Стокгольмский международный институт исследований проблем мира (СИПРИ) ежегодно публикует интересное исследование о торговле оружием в разных странах. Цифры берет, ориентируясь на открытые источники (документы и СМИ), а также данные от военных обозревателей. В таблице ниже — пятерка самых успешных экспортеров оружия и результаты их работы за два периода. Обратите внимание, во второй и третьей колонках указаны проценты от общемировой доли рынка, которыми смогли завладеть лидеры. В четвертой колонке данные СИПРИ о динамике экспорта по каждой стране отдельно рассчитаны на основе их внутренних показателей.
| Экспортер | Экспорт в 2015-2019 годах (%) | Экспорт в 2010-2014 годах (%) | Разница между показателями двух периодов (%) |
| США | 36 | 31 | 23 |
| Россия | 21 | 27 | -18 |
| Франция | 7,9 | 4,8 | 72 |
| Германия | 5,8 | 5,3 | 17 |
| Китай | 5,5 | 5,5 | 6,3 |
6% общемирового рынка оружия, которые потеряла Россия, это много. Потому что он растет. Так, выручка 25 лучших оборонных предприятий мира в 2019 году составила 360 миллиардов долларов, что на 8,5% больше, чем в 2018-м. Но российские компании постепенно выпадают из лидеров. В 2019-ом их осталось только двое: “Алмаз-Антей” и “Объединенная судостроительная корпорация”.
При этом наша страна не скупится на огромные инвестиции в оборонный заказ. Ежегодно Россия тратит около 2 триллионов рублей из бюджета на создание различных видов вооружений.
— Статистика СИПРИ не соответствует действительности. Данные “Рособоронэкспорта” за последние 10 лет говорят о том, что продажа отечественных вооружений демонстрирует положительную динамику, — сообщил журналистам гендиректор корпорации “Ростех” (куда входит и “Рособоронэкспорт”) Сергей Чемезов.
Кто не знает, “Ростех” выполняет функции госпосредника по экспорту и импорту оружия.
По данным Чемезова, только в 2019 году компания поставила продукции в разные страны мира на 13,7 миллиардов долларов. А в 2020-м эта сумма составила более 14 миллиардов.
Интересно, что цифра в 13 миллиардов долларов фигурирует в финотчете о катастрофических показателях работы госкорпорации в 2018 году, который она опубликовала. Оказалось, именно такую сумму потеряла тогда Россия, так как покупатели вооружений просто не рассчитались за него по разным причинам.
— Охотно верю в провал отечественного военного экспорта. Дело в том, что он и в минувшие годы не отличался особой рентабельностью. А события с Крымом, Донбассом, а теперь и коронавирусом нанесли нам дополнительный удар, — считает военный эксперт Александр Гольц. — Проблема заключается в том, что мы не можем просчитать наше военно-техническое сотрудничество с другими странами. От руководителя “Рособоронэкспорта” мы получаем две цифры в год: объем реализованных контрактов и общий портфель заказов. В первом случае уже несколько лет нам говорят о цифрах в 13-15 миллиардах, во втором — о 50 миллиардах долларов. Но мы не можем проверить эти данные.
Эксперт также говорит о главном “секрете” России в военном экспорте: контракты заключаются за счет ценового демпинга. Кроме того, многим странам мы даем кредит на покупку оружия, а из него деньги на заказы получают отечественные предприятия. По сути, мы снабжаем их оружием за свой счет! Но в таких странах часто случаются политические перевороты и тогда пропадают все вложенные деньги, силы и вооружения. Как, например, это случилось с Венесуэлой, но о ней чуть позже.
Кто виноват?
Стабильными покупателями российского оружия и техники остаются страны Африки: Алжир, Египет, Ангола и Судан. Нельзя недооценивать также Индию, Китай и Вьетнам, на долю которых сейчас приходится больше половины заказов в российской оборонке.
Кстати, наши минус 18% в экспорте прошлых лет по данным СИПРИ образовались из-за Индии (падение на 42%), Венесуэлы (-50%), а также в меньшей степени из-за Ирана, Ливии, Сирии.
Что касается Нью-Дели, то в ситуативном провале сотрудничества с индийскими компаниями виноваты… наши поставщики. В газете The Times of India вызвала резонанс статья о том, как россияне испортили свою деловую репутацию. Названы такие причины отказа от нашего оружия: срыв сроков поставок, неожиданное и неоднократное увеличение расходов в процессе выполнения контрактов, необъяснимые преграды при передаче технологий, ненадежная и неполная поставка запасных частей.
Однако и Россия, и Индия по-прежнему нуждаются в сотрудничестве. В первую очередь, Нью-Дели интересуют проекты атомных подводных лодок, а также обслуживание советского и российского оружия, которое уже у нее есть. Чтобы “сгладить нюансы” и возобновить контракты, между нашими странами проходили встречи на самом высшем уровне, в том числе при участии президента Владимира Путина.
Что касается Ирана, Ливии, Сирии, то эти страны утратили свой былой экономический потенциал из-за внутренних военных конфликтов. Легальная торговля оружием с ними сегодня практически не ведется.
А теперь снова о Венесуэле. Хотя Россия поддерживала ее президента Николаса Мадуро в борьбе за власть деньгами и оружием, это вышло нам боком. В 2019 году вице-президент Венесуэлы Тарек Эль-Аиссами заявил, что его страна больше не нуждается в новом российском оружии и кредитах. Это при том, что там не только большое количество нашей военной техники, но и узкопрофильные учебно-тренировочные центры и тренажеры для военно-воздушных сил, которые помогали создать российские специалисты.
Минувший коронавирусный год частично отвлек мир от оборонных дел. В частности, в 2020-м упали поставки российского оружия в Египет и Китай, а в Саудовскую Аравию прекратились почти полностью.
Но не коронавирусом единым. Каир и Пекин, таким образом, диверсифицировали свою оборонку и начали покупать оружие у большего количества стран. Что касается Египта — у страны меняются приоритеты. А тем временем саудиты благодаря экс-президенту США Дональду Трампу и его содействию заключили военные контракты с американскими оружейниками, которые намного выгоднее российских.
Что ж, как говорится, ничего личного, просто бизнес.
Причины провала
Ну а теперь рассмотрим конкретнее те события, которые привели Россию к проблемам в экспортной оборонке. Назовем их в порядке возрастания важности.
1) Невыполнение условий контрактов “по-индийски”, а также поставка вооружений, которые не соответствуют заявленным на этапе переговоров.
2) Выход на арену новых влиятельных конкурентов. Это, в первую очередь, оборонные предприятия Южной Кореи, Китая, Турции. По данным СИПРИ они показали рост в 143, 6,3 и 86% соответственно.
3) Санкции против России, введенные ЕС, США и другими странами после 2014 года из-за ситуации с Крымом и Донбассом. Перечень запретов и ограничений, к сожалению, велик. Под санкции попали как отдельные видные политические деятели, компании (корпорация “Алмаз-Антей”, концерн “Калашников” и многие другие), так и целые важные направления международного сотрудничества. Так, в Россию запрещено поставлять товары двойного назначения для военных нужд и российской армии.
4) Покупка США отказов других стран приобретать российские военные технологии. Об этом высказался президент Владимир Путин, как о «беспрецедентном и неприкрытом давлении». В чем суть вопроса? В 2018 году стартовала Европейская программа стимулирования рекапитализации (ERIP). США платят деньги тем странам, которые отказываются от имеющихся у них БМП, БТР и вертолетов советского образца и российского производства. Взамен им предлагают американскую технику. Масштаб программы — от 25 до 100 миллионов долларов для страны. При этом США уже начали распространять ее на весь мир. Интересно, что они уже предоставляли подобную “помощь” бывшим участникам Варшавского договора. Желающим отказаться от нее сегодня американцы угрожают санкциями.
5) Техническое отставание России по нескольким оборонным направлениям, а также зависимость от иностранных комплектующих.
Это, на самом деле, обширная тема для отдельной статьи, поэтому обойдемся несколькими замечаниями.
Как отмечает военный эксперт Павел Фельгенгауэр, многие военные новинки России, разрекламированные руководством нашей страны, на самом деле являются тупиковыми разработками СССР 70-80-х годов. В то же время эксперт Центра военно-морского анализа Джеффри Эдмондс заявляет: мы зря разрабатываем системы противостояния «растущему, как считает российская сторона, потенциалу противоракетной обороны Соединенных Штатов». В прошлом Эмондс занимал должность директора по России в Совете национальной безопасности США и понимает мотивы нашей страны. Он отмечает, что американцы больше сосредоточены не на модернизации существующего оружия и ПРО, а на разработках принципиально новых видов вооружений и техники.
Уроком для России является военный конфликт между Арменией и Азербайджаном за Нагорный Карабах. У армянской армии было, в основном, российское вооружение и тактическое преимущество. Но она проиграла Азербайджану, которому техническую небезвозмездную помощь оказала Турция.
Что касается зависимости от иностранных комплектующих из стран НАТО и ЕС, они есть как минимум в 640 образцах российской военной техники. В основном речь идет о радиоэлектронике и оптике.
Также подчеркнем, что до 2014 года нас выручала Украина в ракетно-космической, авиационной и кораблестроительной сферах, а также с поставками титана. Присоединение Крыма украинцы не простили, введя свои санкции на поставки комплектующих для российской оборонки. Согласно докладу СИПРИ Украина тоже выпала из десятки экспортеров оружия после 2014 года, потеряв почти половину своего потенциала.
“…наше общество с радостью будет голодать, но строить ракеты. Или авианосец. У нас есть “Адмирал Кузнецов”, но у него, как ты знаешь, есть большой недостаток: когда он двинулся, то отмечал свой маршрут черным дымом. Больно говорить, да все газеты писали: наши космонавты видели этот дым из космоса… А того, чтобы и быть сытыми, и запускать ракеты, почему-то никто в правительстве еще не предложил”. — Это слова народного артиста Украины, известного сатирика Михаила Жванецкого. За год до смерти в Москве он получил орден “За заслуги перед Отечеством”. Нам представляется, что он не хуже военных экспертов мог поставить диагноз и нашей оборонке, и обществу в целом.
Алла Шалахина, РосИнформ
