На дворе 2021 год, но огромная часть жилищно-коммунальной инфраструктуры в России остается без модернизации еще с советских времен, давно отжив отведенный ей срок службы.
Коммунальная инфраструктура в России изношена на 60%. Об этом заявила аудитор Счетной палаты Наталья Трунова во время Восточного экономического форума. Особенно тяжелая ситуация – в небольших городах.
Это уже не первое подобное заявление из уст чиновников. Ранее председатель наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин сказал, что «у нас в стране от 60% до 70% абсолютный износ инфраструктуры, еще с советских времен остались гнилые трубы».
Как государство планирует решать эту проблему? Во-первых, надежным проверенным методом – начав бороться с теми, кто показывает неприглядную статистику.
Еще весной вице-премьер Марат Хуснуллин поручил провести внеплановую проверку полноты и достоверности сведений, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ). Соответствующее письмо направлено в Минстрой и регионы.
По данным Общероссийского народного фронта (ОНФ) и Рейтингового агентства строительного комплекса, каждая вторая управляющая компания не размещает в ГИС ЖКХ сведения о доходах и расходах, а 20% компаний не указывают количество обслуживаемых домов.
Вторая экстренная мера – потратить несколько сотен миллиардов на то, что не имеет никакого отношения к замене прогнивших коммуникаций, но выглядит чрезвычайно современно. А именно – государство планирует до 2030 года потратить 375 млрд рублей на цифровизацию ЖКХ. Запускать его будут поэтапно начиная с 2025 года.
Примечательно, что бюджетное финансирование проекта не планируется, вся финансовая нагрузка ляжет на РСО и УК — их обяжут устанавливать «умные» датчики и приборы учета. Участники рынка (в частности – ассоциация «Совет производителей энергии») уже заявили, что Минстрой не согласовывал с ними проект, но их, похоже, никто и не спрашивает. Эксперты сомневаются в его эффективности, но их также забыли спросить.
Стратегия цифровой трансформации обойдется в 393 млрд руб., большая часть из которых придется на цифровизацию системы ЖКХ. Документ предусматривает четыре крупных проекта:
«Новый умный дом» — система по управлению многоквартирными домами на основе технологий интернета вещей (IoT);
«Решаем вместе» — технология учета общественного мнения при определении приоритетов развития объектов городского хозяйства;
«Строим в один клик» — система электронного документооборота между девелоперами и Минстроем;
«Цифровая инфраструктура ЖКХ».
В Минстрое рассчитывают, что подобная цифровизация ЖКХ снизит аварийность инфраструктуры, повысит срок службы коммунальных сетей. Да и государственный бюджет останется нетронутым, сплошные плюсы.
Наконец, в мае этого года вице-премьер Марат Хуснуллин на совещании президента РФ Владимира Путина сообщил, что Фонд содействия реформированию ЖКХ получит до 150 млрд рублей из Фонда национального благосостояния (ФНБ) на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры. Проекты касаются модернизации систем тепло- и водоснабжения.
Это уже похоже на реальные шаги со стороны государства. Правда, есть нюанс: по поручению президента, в рамках этого проекта были рассмотрены также варианты модернизации очистных сооружений по Черноморскому побережью. Это может означать, что большинство денег вновь засосет поддержка Крымского полуострова, чья инфраструктура после разрыва связей с Украиной легла на плечи российских налогоплательщиков. С 2015 года полуостров уже поглотил 668 млрд рублей, а всего планируют потратить вдвое больше.
Тем временем, сами россияне недовольны тем, сколько приходится платить за низкое качество жилищно-коммунальных услуг. Только 29% жителей страны считают тарифы ЖКХ доступными. Об этом говорят данные свежего социологического исследования (Ромир, сентябрь 2021).
Почти пятая часть респондентов (19%) считает стоимость ЖКХ услуг неподъемными, ещё 52% называют их просто высокими. Только 3% россиян считают размеры платежей доступными и способны оплачивать их без каких-либо проблем. Ещё 26% респондентов также назвали коммунальные платежи доступными, однако хотели бы их уменьшения.
Больше всего о доступности в той или иной степени платежей заявили молодые респонденты 18-24 лет (43%) и жители городов с населением меньше 100 тысяч человек (34%). Однако 90% россиян с низким доходом, 88% жителей Южного федерального округа и респонденты старше 60 лет (84%) назвали стоимость услуг в той или иной степени высокой.
В случае, если не будет принята и реализована масштабная программа по модернизации коммуникаций, это недовольство будет расти. Даже без дополнительных исследований можно прогнозировать дальнейшее ухудшение ситуации с жилищно-коммунальным хозяйством вследствие банального износа ветхой инфраструктуры.
Егор Счастливцев, РосИнформ
