В основном визовые санкции ударят по наиболее активному российскому населению, которые смотрят войну по телевизору.

В ЕС набирает обороты дискуссия о том, как могут отдыхать в Европе граждане РФ в то время как российская армия убивает тысячи женщин и детей в Украине. Все больше простых людей считает, что это недопустимо. И кажется именно станет для россиян самым жестким болевым порогом европейских санкций. Ведь никаким импортозамещением Испанию и Францию не заменить.

Последними на эту тему высказались министры иностранных дел Литвы и Эстонии.

Гнев, горечь и страдания россияне выплескивают в социальных сетях, которые сотрясаются от самой постановки вопроса в ЕС о прекращении выдачи шенгенских виз и ограничении въезда по ним гражданам России.

Известно, что в Евросоюзе нет правовой нормы, позволяющей запретить на выдачу краткосрочных шенгенских виз иностранцам, включая россиян. В то же время официальный представитель Еврокомиссии Анита Хиппер отметила что «государства-члены располагают значительной возможностью маневра, чтобы ограничить или прекратить выдачу долгосрочных виз или видов на жительство в рамках своего национального законодательства». «При этом визовый кодекс, который регулирует выдачу краткосрочных виз, не предусматривает процедур запрета на них», — сказала Хиппер на пресс-конференции в Брюсселе.

«Всегда будут категории людей, которым должны выдаваться визы. Например, в гуманитарных случаях. И также для членов семей, журналистов или диссидентов», — объяснила она. При этом представитель ЕК уточнила, что «государствам-членам надлежит рассматривать каждый запрос на краткосрочную визу на основании конкретной ситуации».

Какие страны не хотят видеть россиян

В первый день войны предложением изолировать Россию выступил президент Чехии. Военную спецоперацию он сразу назвал агрессией Кремля по отношению к Украине и заявил, что «безумца нужно изолировать». Милош Земан призвал к отключению России от SWIFT и другим жестким санкциям. От «неспровоцированной агрессии» России следует защищаться конкретными действиями, а не словами, указал президент Чехии.

Евросоюз также с 26 февраля приостановил упрощенный визовый режим с Россией, подразумевавший облегченную процедуру оформления документов для официальных лиц и предпринимателей. Те страны, что продолжают выдавать визы, делают это с большими задержками и большим числом отказов. Посольства и визовые центры Бельгии, Мальты, Нидерландов, Латвии, Литвы, Чехии, Польши, Эстонии уже ограничили оформление шенгенских виз для туристических целей на национальном уровне.

Например, Нидерланды выдают визу россиянам только по гуманитарным причинам, Бельгия — для учебы или работы, Мальта, Литва и Чехия — членам семей граждан Чехии и других стран ЕС, Румыния и Польша — родственникам своих граждан. Латвия полностью приостановила предоставление виз россиянам. 9 августа премьер-министр Эстонии Кая Каллас заявила, что «посещение Европы — это привилегия, а не одно из прав человека», поэтому необходимо «покончить с туризмом из России».

Активизация вопроса виз россиянам сконцентрировалась в балтийских странах накануне принятия седьмого пакета санкций против Москвы.

Вначале августа латвийское посольство прекратило выдачу всех виз россиянам на неопределенный срок. Туристические визы Латвия не выдает с весны, но граждане РФ могли получить долгосрочную рабочую или гуманитарную визу. Теперь единственным исключением для выдачи виз станут похороны близких родственников. О намерении прекратить выдачу шенгенских виз россиянам заявляли МИД Эстонии и Финляндии.

Польский МИД также разрабатывает концепцию, позволяющую не выдавать визы россиянам. Об этом рассказал заместитель главы министерства Петр Вавжик, сообщил PAP. Решение Варшавы по этому вопросу ожидается в ближайшие недели, добавил дипломат.

10 августа 2022 года на обсуждение ЕС был вынесен проект решения о запрете выдачи шенгенских виз российским гражданам в рамках очередного, седьмого пакета антироссийских санкций (принят 21 июля). Ранее прекратить выдачу виз гражданам России и Белоруссии страны ЕС призвал парламент Латвии.

На прошлой неделе за антишенген россиянам выступила премьер Эстонии Кая Каллас. По ее словам, «посещение Европы — это привилегия, а не право человека». Она также считает, что «пора прекращать туризм из России уже сейчас». Поэтому 18 августа Эстония вводит санкцию, ограничивающую выдачу виз гражданам России и въезд в страну даже с уже выданной Эстонией шенгенской визой. Граждане России, которым была выдана виза другой страной-участницей Шенгенского соглашения, могут въезжать в Эстонию.

Эти слова вызвали очень нервную реакцию официальных лиц российской пропаганды. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков указал, что заявления, подобные словам премьера Эстонии, идут из стран, которых Россия уже признала недружественными. По его словам, «в своей недружественности многие из этих стран, конечно, заходятся до беспамятства и доходят до таких заявлений, которые буквально лет 80 тому назад мы слышали из центра Европы, из нескольких европейских стран».

Кроме того, зампредседателя Совбеза РФ Дмитрий Медведев назвал слова премьера Эстонии «нацистской хренью». Официальный представитель МИД России Мария Захарова назвала заявление Каллас «чушью на грани национализма».

Читайте также: Небо.Санкции.Самолет. Из-за войны россияне становятся невыездными

Зеленский: Запад должен закрыть границы для всех россиян

Россияне должны «жить в собственном мире, пока не поменяют свою философию», заявил недавно президент Украины в интервью The Washington Post.

Запад, по мнению Зеленского, должен запретить всем россиянам въезд на свою территорию. По его словам, все ранее введенные санкции против России являются «слабыми» по сравнению с закрытием границ для российских граждан на один год и введением полного эмбарго на покупку энергоносителей.

«Самые важные санкции — это закрыть границы, потому что россияне захватывают чужую территорию, — подчеркнул Зеленский. — Пусть они живут в собственном мире, пока не поменяют свою философию».

Украинский президент отметил, что эта мера должна затронуть в том числе и россиян, которые покинули страну из-за несогласия с войной в Украине. «О каких бы россиянах ни шла речь, отправьте их обратно в Россию. Тогда они поймут. Они скажут: «Эта война не имеет к нам никакого отношения. Все население не может нести ответственность, не так ли?» Может. Это население выбрало это правительство, и оно не борется с ним, не спорит с ним, не кричит на него», — сказал Зеленский.

Доля поездок в шенгенские страны упала втрое

Согласно статистике ФСБ, с начала 2022 года россияне пересекали границы с визовыми странами 1,3 млн раз, из них почти половина пересечений — с приграничными Эстонией и Финляндией. При этом доля поездок в визовые страны по сравнению с первым полугодием 2021 года упала с 18,3% до 14,7%. Для сравнения, до начала пандемии поездки в визовые страны составляли 42,8% от всех поездок россиян за рубеж, то есть почти в три раза больше, чем сейчас.

В половину из тридцати наиболее популярных направлений среди россиян (по количеству пересечений границ с 2010 года) требуются визы. На них приходится 38% всех поездок граждан России за последние 11 лет.

Чаще всего россияне посещали Финляндию, Китай, Эстонию, Германию и Польшу, с целью туризма — Китай, Испанию, Грецию, Германию и Италию. Частные поездки россиян в основном приходились на приграничные страны — Финляндию, Эстонию, Польшу, Китай и Литву.

Для пересечения границ (за исключением Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии и непризнанных республик) требуется наличие загранпаспорта.

По данным Европейской комиссии, с 2012 по 2014 год россияне получали в среднем 5-7 млн краткосрочных шенгенских виз в год, еще около 500 тыс неиммигрантских виз в США, Великобританию и Канаду. После присоединения Крыма выдача виз упала на 35-40%, до 2020 россияне получали по 3-4 млн шенгенских и 200-300 тыс. виз от США, Великобритании и Канады. Тенденция сохранялась до 2016, после чего количество выданных виз снова превысило 4 млн в год и продержалось на этом уровне до начала пандемии. Уже к 2021 году объем выдачи снизился на 88% по сравнению с доковидным уровнем — до 555 тыс. въездных документов. Больше всего виз в прошлом году выдали Греция (172 тыс.), Испания (67 тыс.) и Италия (64 тыс.), отказывали чаще Германия, Мальта и Бельгия.

Выдача виз отразилась и на структуре поездок россиян: посещение визовых стран резко снизилось в 2014 году. Больше всего это сказалось на туристических поездках. На путешествия в безвизовые страны повлиял кризис в российско-турецких отношениях в 2016 году.

Безвиз & без виз. Почему это задело за живое россиян

Почему россиян так задел вопрос выдачи виз. Ведь даже по официальным данным, поток граждан РФ, следующих в страны Европы, сократился и сейчас составляет лишь 5–10% от доковидных времен.

Уже в 2021 году россияне получили всего 550 тысяч виз — в 13,5 раз меньше, чем до присоединения Крыма.

Это несравнимо меньше, нежели это было, например, 10 лет назад. Ведь, по данным Еврокомиссии, пик выдачи Шенгена наблюдался в 2013 году, когда визы получили около почти 7 млн (6,893 млн) россиян — это 39% от всех выданных 17,250 млн виз. В 2019 году, до пандемии COVID-19, россияне подали в консульства стран, которые являются участниками Шенгенского соглашения, 4,133 млн заявлений (24% от всех 16,925 млн визовых заявлений). В 2020 году таких заявлений было 653,7 тыс. (22% от 2,924 млн заявок), в 2021 году — 536,2 тыс. (18% от 2,926 млн).

Процент отказов в визах россиянам постепенно увеличивался, но это было связано с ковидными ограничениями и закрытыми границами. Но если в 2019 году он составлял 1,5% от общего количества заявлений (россиянам было выдано 4 млн виз, отказ получили 78,4 тыс.), то в 2020-ом он был на уровне 2,6%, в 2021 достиг 3,2% (выдано 513,8 тыс. виз, 16,8 тыс. получили отказ).

Ну, во-первых, украинцы не только имеют настоящий безвиз с Европой, уже полгода беженцы от войны живут на льготных правах во многих странах Запада . Во-вторых, через визовый отказ Запад пытается оказать давление на политическое руководство РФ и добиться прекращения «специальной военной операции» в Украине. Поэтому проект решения о запрете выдачи шенгенских виз гражданам России в ЕС вынесли на обсуждение в рамках седьмого пакета санкций.

Некоторые государства считают, что запрет на выдачу виз туристам из России должен быть введен на уровне ЕС — например, к этому призвали Латвия, Литва и Чехия.

По версии политологов, отказ от виз зацепит не коренные народы, которые преимущественно отправили на войну своих мужей и детей, а передовой класс россиян, которые позволяли себе отпуск в Европе. Сейчас, кстати, в Москве и Петербурге наблюдается бум запросов на визы.

Политолог Андрей Пионтковский считает, что в основном визовые санкции ударят по наиболее активному российскому населению, которые смотрят войну по телевизору. Это, кстати, именно те россияне, которые имеют заграничные паспорта — их всего 15%. Средний класс любил путешествовать по ЕС, а верхний класс владеет огромной собственностью за рубежом — яхтами, дворцами, шале.

По его словам, именно они и должны прочувствовать часть коллективной ответственности за выбор российского народа.

«Если даже не будет принято решение по визам по всему ЕС, даже физически россиянам будет трудно попасть в Европу, минуя территорию прибалтийских стран и Финляндии. Ведь у России сегодня нет авиационного сообщения с Европой. Эти страны собираются принять решительные меры. Я их понимаю. Идет война. Война не только против Украины. Путин не скрывая объявил войну всему Западу. Известно, что Россия наводняет весь ЕС не только шпионами, но ми террористами, убийцами, разгуливающими по западным странам», — отметил политолог.

По словам эксперта, в этих странах нет наивных представлений, что если русских не будут выпускать, они будут оставаться в России и протестовать против Путина. Никто таких пустых надежд не возлагает. Это решение исходит из аргумента о национальной безопасности в этих странах.

«Это не преследование русских, а элементарные меры безопасности европейских стран», — пояснил Пионтковский.

Шойгу: кругом одни нацисты

В то же время продолжают обволакивать санкционные пакеты Запада в обертку пропаганды. В частности министр обороны Сергей Шойгу заявил во время антифашистского конгресса заявил о том, что идея запретить россиянам въезд в ЕС «ярким проявлением нацистской политики». В рамках форума «Армия-2022» Минобороны России впервые провело Международный антифашистский конгресс. Он прошел в подмосковном парке «Патриот» в районе Кубинки.

«Сегодня мы наблюдаем еще одно яркое проявление нацистской политики, когда с высоких европейских трибун активно продвигается русофобская идея запретить всем русским гражданам въезд в страны Евросоюза», — заявил Шойгу .

По словам министра, отдельные страны, в частности прибалтийские, все чаще игнорируют «фундаментальные принципы миропорядка, правовые и политические оценки Нюрнбергского трибунала».

«В Эстонии и Латвии стали традиционными марши легионеров СС, военным преступникам устанавливаются памятники и обелиски. На улицах городов Литвы открыто звучат нацистские лозунги и призывы», — цитирует Шойгу РИА «Новости».

Открывая конгресс, он процитировал болгарского коммуниста Георгия Димитрова, который назвал фашизм «звериным шовинизмом, средневековым варварством и необузданной агрессией в отношении других народов и стран».

Но почему то россияне продолжают хотеть отдыхать во Франции, Италии, Греции, Германии, Испании, Австрии, Венгрии, Швеции, Швейцарии, Норвегии, Финляндии, Словении. Большинство стран Европы пока что продолжают выдавать визы россиянам, хотя получить их стало гораздо сложнее. В частности, российские граждане столкнулись с очередями на подачу документов на визу в европейские страны — так, срок оформления финской шенгенской визы увеличится до 4-5 месяцев. Хотя в 2019 году шенгенские визы обычно выдавались в течение трех рабочих дней.

При этом действуют рекомендации МИД и Ростуризма россиянам оценивать риски при планировании зарубежных поездок в недружественные страны.

Алексей Жемаль, РосИнформ