«Родину-мать» уже не первый раз хотят окружить плотным кольцом застройки. Предыдущую попытку сократить охраняемую территорию пресекли на уровне Министерства культуры РФ.
В Волгограде власти вновь решили сократить территорию Мамаева кургана. На сайте комитета государственной охраны опубликован акт государственной историко-культурной экспертизы проекта зон охраны объекта культурного наследия федерального значения «Мамаев курган». Документ уже вызвал протест защитников культурного наследия, которые уверены, что таким образом чиновники отдают новые участки под тотальную застройку, сообщило местное издание ФО V1.ru.
«Опубликован новый документ комитета госохраны объектов культурного наследия, — рассказал председатель Совета Волгоградского регионального отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры Валерий Котельников. — В связи с чем была необходимость ликвидировать старые зоны — не знаю, но судя по тому, что происходит, необходимость только одна — строительство. Согласно новым зонам охраны строить теперь можно будет везде от моста через Волгу до конца поселка Тир и от уреза Волги до улицы Космонавтов».
По его словам, скорее всего, застройка будет весьма внушительной, высотой 32–36 метров. Как все это повлияет на гидрогеологию — неизвестно. «Раньше тоже не дураки были. До 60-х годов вокруг Мамаева кургана ничего не строилось, а позже вообще появился прямой запрет на строительство. Единственное, что меня обнадеживает — Мамаев курган — это федеральный памятник, и одобрение изменений его зон охраны — это юрисдикция Минкульта России. И есть определенная надежда, что в Минкульте работают адекватные люди, которые вновь не допустят изменения границ памятника», — отметил эксперт.
В 2017 году уже была попытка значительно смягчить условия проведения работ в охранных зонах Мамаева кургана. 26 июля 2017 года губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров подписал постановление об отказе от обязательства согласовывать любые проводимые на Мамаевом кургане работы с Министерством культуры РФ.
Документ предусматривал исключение из постановления главы администрации области от 4 июня 2007 г. «Об утверждении охранных зон Мамаева кургана» абзаца, в соответствии с которым все работы, осуществляемые в пределах границ кургана, подлежат обязательному согласованию с «федеральным исполнительным органом, уполномоченным в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия». Однако в Министерстве культуры России уточнили, что любые изменения зон охраны осуществляются путем разработки нового проекта охранных зон, и обещали обратиться в прокуратуру, чтобы пресечь попытку нарушения федерального законодательства.
«Глядя на новую схему зон охраны Мамаева кургана, не покидает мысль, что этот проект — калька с планируемой схемы застройки, — продолжает Котельников. — То есть, сначала строители распланировали участки, а потом уже для поддержки этих планов ООО «НИИ РПИИКЭ» сверстало на коленке зоны охраны. Это подтверждается и фактом, что питерская фирма «Научно-исследовательский институт реставрации, проектирования и историко-культурных экспертиз» образована в мае 2019-го. Это их первая работа по проектированию зон охраны, накануне они успешно завершили работы по проведению экспертизы, обосновывающей исключение одного объекта культурного наследия в Краснодарском крае из единого госреестра за 1 900 000 руб. Я так и не нашел, кто и за какие деньги заказывал им этот проект зон охраны Мамаева кургана. Но то, что проект обошелся заказчику недешево, можно предположить, зная имя председателя экспертной комиссии — Виктора Тихонова, город Волгоград. Дать положительную оценку такому проекту — считаю дорогого стоит».
«Не учитывает сложившуюся архитектурно-градостроительную ситуацию»
Впрочем, то, что границы Мамаева Кургана пытаются изменить для застройки, не скрывается и в самом акте историко-культурной экспертизы:
«В близости от Мамаева кургана возведено значительное количество объектов высотой до 20 метров, — говорится в акте. — Режимы использования земель в границах зон охраняемого ландшафта не учитывают сложившуюся архитектурно-градостроительную ситуацию по освоению территорий. Достаточных обоснований границ участков зон охраны и режимов использования земель в их границах не имеется… Значительный по площади участок вокруг стрелкового комплекса «Стрельбище», с северо-запада от Мамаева кургана, ограниченный улицами Землячки, Покрышкина, Расула Гамзатова, Космонавтов, не получил до настоящего времени полноценного градостроительного освоения. В середине 1970-х на участке предполагалось создание спортивно-развлекательного и гостиничного центра и лесозащитного массива. Но более 80% посадок погибло, а строительство остановилось. В настоящее время территория представляет собой пустырь с самосевной травяной и кустарниковой растительностью и остатками полуразрушенных фундаментов».
В бумагах содержится и прямое указание на то, что на участках земли, о которых идет речь, предстоит построить развязку четвертого пускового комплекса моста через Волгу. Также земли будут задействованы в реновации территории бывшего завода ТдиН, развитии территории Дворца спорта и бывшего молокозавода, строительстве эспланады Мамаева кургана.
«В зону регулирования застройки и хозяйственной деятельности предлагается включить территорию между проспектом имени Ленина и берегом Волги, участки, прилегающие к Мамаеву кургану с северной, западной и южной сторон, — уточняется в акте. — Застройка территорий различна по времени строительства, функциональному назначению и качеству архитектурного решения. Часть территории не получила полноценного градостроительного освоения. Участок, сформированный зданиями общежития педагогического и физкультурного институтов, гостиницей «Турист» и корпусом завода «Красный Октябрь», перестроенным под спортивное сооружение, предлагается также включить в зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности кургана. В градостроительном отношении этот участок связан с промышленной зоной в районе завода «Красный Октябрь», его застройка, вместе с застройкой «Научного 23-го городка», формирует защитный экран промышленной зоны, визуально закрывающий его со стороны города».
Только для общественного обсуждения
В комитете госуохраны объектов культурного наследия подтвердили, что такой документ существует, и добавили, что разместили его на сайте в целях общественного обсуждения.
Ранее зоны охраны Мамаева кургана были утверждены постановлением Правительства Волгоградской области в 2014 году, прокомментировали в комитете: «Разработанный проект вносит уточнения в ранее утвержденные зоны охраны, что обусловлено, необходимостью реализации значимых для области инфраструктурных и социальных проектов: строительство третьего и четвертого пускового комплекса мостового перехода через реку Волгу в Волгограде, продолжение Нулевой Продольной магистрали города, развитие Центрального парка культуры и отдыха, благоустройство прилегающих территорий, ведь данная территория включает в себя не только сам мемориальный комплекс на главной высоте России, но и прилегающие участки, которые расположены, в том числе, за Первой Продольной магистралью, а также включает в себя развивающуюся территорию в Дзержинском районе».
В ведомстве добавили, что, принимая во внимание историческую ценность Мамаева кургана, проект учитывает необходимость сохранения его полноценного визуального восприятия, а также жестких запретов и ограничений хозяйственной деятельности в границах зон охраны объекта культурного наследия. После общественных обсуждений проект зон охраны Мамаева кургана будет направлен на согласование в Министерство культуры РФ.
РосИнформ писал 25 февраля о том, что в Волгограде тиктокер снял ролик с танцами на Мамаевом кургане.
В январе 2020-го сообщалось, что в Волгограде тонет в мусоре «Лысая гора», известная как место кровавой битвы в 1942-ом, а в 2020 году она превратилась в мусорную свалку.
