За последние годы власти смогли ввести только три площадки временного накопления отходов, одна из них не работает. С такими темпами на запланированные 78 объектов понадобится 25 лет.
В последние месяцы существенная часть жителей Новосибирской области остались без вывоза мусора. Госпрограмма по обращению с отходами оказалась сорвана, чиновники уменьшают ее целевые показатели задним числом. Об этом сообщила Тайга.инфо, ссылаясь на отчет КСП об исполнении региональной госпрограммы «Развитие системы обращения с отходами».
Аудиторы проанализировали эффективность трат областного бюджета, в том числе на национальный проект «Экология» и пришли к выводу, что в регионе не построены полигоны по концессионному соглашению, заключенному с регоператором, а на создание временных свалок уйдет еще 25 лет, заявили в Контрольно-счетной палате (КСП).
«За 2019−20 гг. и текущий период 2021 г. не построен ни один полигон (запланированный в 2021 г. ввод в эксплуатацию полигона в Северном не будет осуществлен, так как подрядчик не выполняет обязательства в срок, администрация района направила иск о расторжении контракта), — сказано в документе. — Не ликвидирована ни одна несанкционированная свалка, образовавшаяся на территории области до 1 января 2019 г. Не выведен из эксплуатации ни один объект размещения отходов ТКО, не соответствующий нормативным требованиям. Ни один из существующих объектов не оснащен оборудованием для сортировки) отходов».
Строительство мусоросортировочных комплексов в рамках концессионного соглашения до настоящего времени не начато. «По состоянию на 1 июня 2021 года концессионное соглашение, а также мероприятие госпрограммы по строительству комплексов по глубокой обработке отходов не реализуются, и дальнейшая их судьба правительством области и ООО „Экология-Новосибирск“ не определена», — сказано в отчете.
Новосибирское правительство выбрало единственным регоператором обращения с отходами ООО «Экология-Новосибирск». Причем наличие концессионного соглашения на строительство заводов конкурсная комиссия называла одним из преимуществ компании. Фирма на 75% принадлежит ООО «Компания проектного финансирования», которая входит в питерскую группу «ВИС». «Группу „ВИС“» учредили Игорь Снегуров и Дмитрий Рябов, который работает гендиректором АО «ТЭК „Мосэнерго» Игоря Ротенберга. Представители компании заявляли о выкупе доли Рябова Игорем Снегуровым. Еще 25% «Экологии-Новосибирск» распределены между Юрием Туктаровым, Игорем Фраинтом, Екатериной Невзоровой и Татьяной Бобыревой. Последняя в 2020 г. сменила среди совладельцев экс-депутата Госдумы РФ Валентина Бобырева.
Кроме контроля над регоператором мусора, группа «ВИС» также получила концессии на строительство мусоросортировочных заводов, платного моста через Обь, семи поликлиник и складов для Минобороны в Новосибирске.
По данным аудиторов, облправительство и «Экология-Новосибирск» подготовили изменения в концессионное соглашения, их направят в Федеральную антимонопольную службу. Но аудиторы не смогли проанализировать изменения, потому что формально проект допсоглашения «находится в разработке».
Финансирование вывоза мусора из разных источников, включая областной бюджет, также вызывает вопросы. Все коммунальные отходы в регионе должны вывозить по специальной «территориальной схеме», которую с 2015 года переделывали 11 раз. Она оценивается почти в 12,6 млрд рублей, тогда как на мероприятия по профильной госпрограмме заложено менее 7,5 млрд.
Несмотря на провал планов, министерство экономического развития области во главе со Львом Решетниковым, признало госпрограмму в 2019—2020 годах «эффективной», отметили аудиторы.
КСП также обратила внимание, что минприроды области под руководством Андрея Даниленко, не смогло предоставить информацию о количестве несанкционированных свалок. В ответе чиновника так и было сказано: «Информацией об общем количестве несанкционированных свалок <…> на 1 апреля 2021 года министерство не располагает». В то же время министерство ЖКХ утверждало, что на конец 2020-го было найдено 174 незаконных свалки, хотя еще в стратегии социально-экономического развития Новосибирской области до 2030 года, по данным на конец 2018 года, зафиксировано 885 несанкционированных мест размещения отходов, а через год их число выросло до 978.
На этом фоне чиновники поменяли целевые индикаторы госпрограммы «Развитие системы обращения с отходами». В 2019—2020 число мусороперерабатывающих заводов, которые должны были построить под Новосибирском, «сократилось с 2 до 0», а «доля твердых коммунальных отходов, направляемых на захоронение, в общем объеме образованных отходов, в 2019 году с 37% до 2%, в 2020 году — с 80%, до 3,3%».
Власти также сократили целевые показатели по числу площадок временного накопления мусора с 34 до 8 в 2019 году, и с 26 до 3 — в 2020 году.
Более того, у муниципальных властей возникли серьезные претензии к работе регоператора «Экология-Новосибирск». Мусор просто не вывозят из 10 поселений в Здвинском районе, 33 — в Коченевском, 41 — в Убинском. Недельные задержки вывоза мусора были в Болотнинском, Искитимском и Колыванском районах. Гендиректор ООО «Экология-Новосибирск» Лариса Анисимова утверждает, что с момента проверки КСП вывозом мусора удалось охватить еще 81 поселение области.
КСП представила итоги проверки депутатам заксобрания. Члены строительного комитета возмущены качеством работы чиновников и «Экологии-Новосибирска».
«Обывателей совершенно не интересуют количество, цены, тарифы и прочее, — подчеркнул первый вице-спикер Законодательного Собрания Новосибирской области Андрей Панфёров. — Их интересует только, чтобы мусор вывозили вовремя, и чистота была в населенных пунктах. Почему вопрос „пробуксовывает“, не могу понять. А ведь эта проблема поднимается на всех сходах граждан если не в первую, то во вторую очередь», — заметил первый вице-спикер заксобрания Андрей Панфёрова.
РосИнформ писал 21 июля о том, что жители Владикавказа протестуют против мэрской мусорной реформы.
Также в июле сообщалось, что Судаку грозит мусорный коллапс.
В марте стало известно, что тарифы на вывоз мусора в Новосибирской области выросли за год почти на 40%.
