Регионы-банкроты: где в России самые дырявые бюджеты

1170
фото: livejournal

Ситуация с бюджетами повторяется из года в год. 2022 год тоже не будет исключением: сбалансированность бюджетов сильно зависит не только от эпидемиологической ситуации, но и от геополитики.

2021 год четверть регионов России завершили с дефицитом консолидированного бюджета. Неконсолидированные бюджеты (без учета муниципальных образований) показали менее позитивные результаты: в дефиците оказался каждый третий, следует из аналитического комментария АКРА.

В Минфине считают, что это и так неплохо. Возможно, если учитывать, что число регионов, живущих в минус, сократилось втрое по сравнению с 2020-м — 21 субъект против 57, а совокупный профицит превысил 640 млрд рублей. Но если в прошлом году можно было пенять на пандемию, жесткие ограничения для бизнеса и падение цен на нефть, в этом — уже перебор. Ведь страна работала даже при условном карантине, да и грех жаловаться на нефтяную конъюнктуру.

Но смысл в другом. Каждый год, как бы цифры не менялись, мы имеем в регионах системные проблемы с бюджетами. Если не учитывать столичные бонусы бюджета Москвы и Санкт-Петербурга, как и «накрутки» нефтяных регионов, большинство субъектов в России еле держатся на плаву, а некоторые просто молча живут с протянутой рукой.

Жили, живем и будем жить в минус

В 2020 году, по данным Федерального казначейства, дефицитным оказался каждый второй регион. Превышение расходов над доходами консолидированных бюджетов субъектов составило 676,6 млрд рублей, что стало рекордом с 2006 года.

Разрыв произошел, так как многие из них утратили до четверти дохода из-за обвала цен на энергоносители, но были вынуждены увеличить расходы на 20–30% из-за возросших затрат на здравоохранение и поддержку населения. В результате 57 из 85 субъектов завершили год с дефицитом.

Честно говоря, после такого финансового нокаута у Минфина были большие надежды на 2021й. В ведомстве повторяли мантру о том, что Россия постепенно выйдет из кризиса и субъекты покажут положительную динамику темпа роста собственных доходов.

А по факту консолидированные бюджеты регионов исполнены с профицитом 640 млрд рублей. Дефицит зафиксирован в 21 субъекте — 25% общего числа, и составляет суммарно 175 млрд рублей.

Как следует из аналитического комментария АКРА, неконсолидированные бюджеты субъектов показали менее позитивные результаты.

В частности, в дефиците оказалось 30%, или 26 неконсолидированных бюджетов регионов. Совокупное превышение расходов над доходами в них достигло 251,8 млрд рублей.

В этом году удивила Москва: около 60% этой суммы пришлось на столицу: дефицит бюджета составил 147 млрд рублей.

На втором месте по этому показателю оказался Ханты-Мансийский АО (–24 млрд рублей), а на третьем — Башкортостан (–10 млрд). Расходы превысили доходы также в Крыму и Ульяновской области (на 8 млрд), Ленинградской и Томской областях (–6 и –5 млрд соответственно), а также в Удмуртии (–5 млрд), Чукотском АО (–4 млрд), Забайкальском крае (–2 млрд) и других субъектах.

АКРА полагает, что совокупный профицит неконсолидированных бюджетов в 2021 году мог превысить 430 млрд рублей, отметил старший аналитик группы региональных рейтингов агентства Илья Цыпкин.

Промежуточный профицит бюджетов при отсутствии необходимости снижать долг (коммерческие заимствования были частично рефинансированы бюджетными кредитами) способствовал увеличению остатков на счетах субъектов, отметили авторы комментария. За 10 месяцев 2021 года они выросли на 1,6 трлн рублей. Москва при этом обеспечила примерно треть прироста, или около 0,5 млрд рублей.

инфографика

Почему лучше не будет

Директор центра экономики регионов ЦСР Марат Фаттахов признает, что сбалансированность региональных бюджетов сильно зависит не только от эпидемиологической ситуации, но и от геополитики: при усилении напряженности прогнозировать в 2022-ом профицит казны субъектов будет затруднительно.

При этом вряд ли можно в нынешней ситуации ждать больших субвенций из федерального бюджета. В Москве сейчас заняты далеко не проблемами собственных регионов.

Кроме того, как известно, Европа продолжает давить санкциями в ответ на политику Кремля по украинскому вопросу. Также и сенаторы-демократы США включили в проект новых санкций против России Владимира Путина и 11 банков. Предлагается наложить санкции и на проект «Северный поток-2».

По предварительным подсчетам, за последние семь лет ущерб от западных санкций, введенных против РФ, составил около 950 млрд долларов, заявила недавно главный редактор Investing.com (Россия) Анастасия Кошелева.

Регионам вряд ли следует рассчитывать на средства Фонда национального благосостояния. Президент России Владимир Путин поручил в прошлом году определить перечень инфраструктурных проектов, которые будут финансироваться деньгами Фонда национального благосостояния. В гонке за деньгами Фонда участвуют близкие Кремлю миллиардеры, госкомпании и губернаторы.

Алексей Жемаль, РосИнформ

Предыдущая статьяЕСПЧ взыскал €20 тыс. в пользу матери солдата, повесившегося из-за издевательств в армии
Следующая статья«Эхо войны» – российский фондовый рынок стремительно падает