Чиновников подозревают в служебном подлоге (ст. 292 УК РФ) и злоупотреблении должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ).
На основании материалов, поступивших из прокуратуры Самарской области, Второй отдел по расследованию особо важных дел следственного управления Следкома РФ по Самарской области возбудил уголовное дело в отношении заместителя министра здравоохранения Самарской области, заместителя директора ГКУ СО «Самарафармация», заместителя директора ГБУЗ «Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр» и руководителя контрактной службы государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Самарская областная клиническая больница имени В.Д. Середавина», — сообщает пресс-служба Следственного комитета по Самарской области.
В Самарской области в рамках национального проекта «Здравоохранение» реализуется федеральный проект «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения» (ЕГИСЗ). Администратором регионального проекта был назначен заместитель министр здравоохранения Самарской области.
В 2020 году для реализации этого проекта в Самарской области из федерального и регионального бюджетов были выделены средства на закупку компьютерной техники и оборудования для создания локально-вычислительных сетей (далее – ЛВС). Сети должны были обеспечить обмен информацией между 116 медицинскими организациями региона по защищенным каналам.
Выделенные средства в полном объеме были перечислены поставщикам по соответствующим государственным контрактам. Однако до настоящего времени эти контракты фактически не выполнены. Часть оборудования для создания ЛВС и большая часть компьютерной техники в медицинские организации не поступили.
По версии следствия, в 2020 году ГКУ СО «Самарафармация» в лице заместителя директора заключило государственный контракт с ООО «Метромакс-АйТи» как с единственным поставщиком, на поставку ЛВС для 679 государственных учреждений здравоохранения Самарской области на сумму более 63 миллионов рублей.
В декабре 2020 года заместитель министра здравоохранения Самарской области, злоупотребляя должностными полномочиями, направил в ГБУЗ «Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр» (МИАЦ) письмо, в котором ГКУ СО «Самарафармация» рекомендовалось заключить дополнительное соглашение к контракту, предусмотрев получателя ЛВС – МИАЦ. В свою очередь, МИАЦ в кратчайшие сроки должен был организовать приемку работ по реализации региональной составляющей ЕГИСЗ. Это письмо предоставило возможность МИАЦ принять фактически невыполненные работы, тогда как МИАЦ не обладало необходимыми сотрудниками для приемки всех видов работ во всех учреждениях Самарской области в срок, установленный контрактом, до 20 декабря 2020 года.
Акты приема-передачи оборудования были подписаны представителями ГКУ СО «Самарафармация» и МИАЦ, но объемы выполненных работ не были подтверждены. Таким образом, на расчетный счет ООО «Метромакс-АйТи» поступили более 63 миллионов рублей за фактически невыполненные работы.
Кроме того, в июле 2020 года между ГКУ СО «Самарафармация» и ООО «Интеллектуальные системы и сети» и ПАО «Ростелеком» были заключены контракты, согласно которым аппаратно-программными комплексами (далее — АПК) должны были обеспечить 116 учреждений здравоохранения Самарской области. Поставщики обязывались и выполнить работы по монтажу АПК: установить их в соответствующих учреждениях здравоохранения, ввести АПК в эксплуатацию, в том числе настроить и активировать программное обеспечение и средства защиты информации.
Согласно заключенному ГКУ СО «Самарафармация» и ООО «Интеллектуальные системы и сети» контракту, в государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Самарская областная клиническая больница имени В.Д. Середавина» (далее – ГБУЗ «СОКБ») поставлены 329 единиц АПК, а в соответствии с контрактом, заключенным с ПАО «Ростелеком» — 173 единицы, на общую сумму более 25 миллионов рублей. Акты приема-передачи ввода оборудования в эксплуатацию подписаны заместителем директора ГКУ СО «Самарафармация» и руководителем контрактной службы ГБУЗ «СОКБ». Однако фактически данное программное обеспечение отсутствует в ГБУЗ «СОКБ».
В настоящее время по месту жительства и работы подозреваемых чиновников проводятся обыски. Расследование уголовного дела продолжается, проводятся следственные действия. Оперативное сопровождение по уголовному делу осуществляют сотрудники УФСБ России по Самарской области.
17 февраля РосИнформ сообщал, что в Омске задержан чиновник областного Минздрава за злоупотребление должностными полномочиями.
