Перекрывая Европе поставки газа, Россия стреляет себе в обе ноги

14
Северный поток
Фото: picture alliance/dpa

Смогут ли страны ЕС перезимовать без российского газа? Сможет ли российский бюджет не развалиться без главной статьи доходов? Вместе с холодами придет и ответ на вопрос, кто лучше подготовился к противостоянию.

Газовый шантаж – традиционное оружие Кремля. Оружие не только экономическое, но и психологическое. К примеру, каждую осень с середины 2000-х годов отечественные СМИ обещают, что Украина обязательно «замерзнет этой зимой». Никого не смущает, что эта мантра с разной интенсивностью повторяется уже более 15 лет подряд и каждый раз оказывается далека от действительности.

Теперь настала очередь европейцев. Официальный канал Федерального агентства «Русский дом» анонсировал начало акции «Из России с теплом»:

«В условиях, когда температура на улице и, что гораздо важнее дома, неуклонно падает, Русские дома и культурные центры в европейских столицах открывают с сегодняшнего дня свои двери для всех. Пока цены на газ и электричество остаются высокими, центры будут работать как пункты обогрева. Здесь всегда можно будет выпить чая, подзарядить телефон, посмотреть кино, а для детей будут показывать мультфильмы.»

Сеть Русских домов, функционирующая во множестве европейских городов, откровенно издевается над европейцами:

«Тепло в домах и человеческое тепло от России — то, что нужно мерзнущим европейским семьям. В условиях растущей социальной напряженности в Европе, а также русофобии, гуманитарная акция Русских домов должна продемонстрировать наше традиционное гостеприимство и отогреть сердца замерзающих европейских семей.»

После публикации заманчивого анонса перед сетью Русских домов почему-то не появилось очередей из желающих погреться, но, возможно, конечным адресатом «психологического газового оружия» должны были стать в первую очередь сами россияне. Цель – вселить в них иллюзию всемогущества просто по факту наличия в стране месторождений ископаемых.

Замерзнет ли Европа?

Вернемся к экономической составляющей. В ответ на поддержку Украины в вооруженном конфликте и масштабные санкции против РФ, в 2022 году Россия постепенно снижала объемы поставок газа в Европу. Кульминацией стало 26 сентября, когда на трех из четырех ниток «Северного потока» прогремели взрывы. Россия обвинила в них Запад, Запад – Россию. По факту же перерезание газопровода целиком вписывается в общую стратегию газового шантажа.

К маю поставки российского газа сократились вдвое по сравнению с пиками трехлетней давности, до 250 млн кубометров в сутки. А уже в начале июля упали до исторического минимума ниже 80 млн.

В результате оптовые цены на газ в Европе за последний год взлетели в разы, а потребительские цены на топливо, электроэнергию и тепло выросли на 40%. Как следствие, инфляция евро в 2022 году составила рекордные 10% и объединенная европейская валюта стала стоить меньше чем американский доллар.

Несмотря на все это, Европа на газовый шантаж не поддается. Летом Еврокомиссия разработала план, который состоял из трех главных пунктов: 1) найти альтернативных поставщиков нефти, газа и угля; 2) экономить газ, чтобы заполнить хранилища на 80% к октябрю и 3) не экономить на инвестициях в новую энергетику.

Все три пункта оказались довольно болезненны, но целиком возможны для реализации. Если до СВО на Украине Россия поставляла 40% газа в Европу, то теперь Норвегия поставляет в ЕС больше газа чем Россия (доля «Газпрома» упала до 9%). Хранилища также загружены – к 1 октября было заполнено уже 84%.

В середине сентября 27 стран ЕС утвердили план экономии, субсидий и налогов, который должен помочь пережить зиму 2022/23 без отключений электроэнергии.

Главной проблемой при росте цен на энергоносители для ЕС является поддержка потребителей, социальной инфраструктуры, а также мелкого и среднего бизнеса, больше всего страдающих от роста цен на электроэнергию и тепло. Для этого было решено ввести налог на сверхприбыль энергетических компаний (так называемый «солидарный взнос»); ввести потолок доходов для генерирующих компаний, которые производят электроэнергию не из газа; и обязать всех сократить потребление электроэнергии в пиковые часы нагрузки на 5% в начале и до 10% до конца марта следующего года.

Моральный дух европейцев также оказался на высоте. Опрос в Германии в конце сентября показал, что 74% немцев готовы продолжать поддерживать Украину несмотря на рост цен на энергоносители.

20 октября канцлер ФРГ Олаф Шольц выступил с заявлением в Бундестаге, в котором поблагодарил всех за солидарность в решимости поддержать план экономии и подчеркнул, что Германия на данный момент уже преодолела полную зависимость от российского газа. При этом Газовые хранилища в Германии, по данным Gas Infrastructure Europe, заполнены почти на 90%.

Наибольший уровень заполнения подземных газовых хранилищ среди стран ЕС на данный момент в Португалии (100%) и в Польше (98,7%). Меньше всего ПХГ заполнены в Латвии (51,59%), Болгарии (69,29%), Венгрии (68,98%), Австрии (73,22%) и Румынии (80,46%). ПХГ во Франции заполнены на 95,07%, в Дании – на 94,24%, в Швеции – на 90,81%.

Даже если Россия полностью прекратит прокачку уже сейчас, Евросоюзу хватит газа этой зимой, считает Саймон Куиджано-Эванс, главный экономист лондонского инвестфонда Gemcorp Capital. Проблемы могут начаться через год в случае полной остановки поставок российского газа, но до этого у Евросоюза будет много времени на подготовку новых контрактов и диверсификацию поставок.

Тем временем украинская газотранспортная сеть осталась последним маршрутом прямых поставок российского газа в Европу. На сегодняшний день объем поставок через территорию Украины, на которой продолжаются интенсивные боевые действия, составляет менее 40% от возможного.

А что же Россия?

Прекратить поставки газа всегда можно, но чем тогда наполнять бюджет, существенно зависящий от продажи энергоносителей?

С 2014 года Россия старалась диверсифицировать экспорт газа и нефти чтобы в свою очередь полностью не зависеть от главного импортера – ЕС. Однако, не особо в этом преуспела. Главным новым экономическим партнером постепенно стал Китай, куда были проведены новые трубопроводы и отлажены поставки СПГ (сжиженного природного газа) по морю.

Однако объемы, а главное, цены, по которым КНР согласились покупать российские природные ресурсы, оказались ничтожно маленькими по сравнению с европейским рынком. Россия заключила множество кабальных соглашений, став, по сути, сырьевым придатком Китая, который в последние годы покупает российские газ, нефть и древесину вдвое, а иногда и втрое дешевле чем у других стран-экспортеров – Мьянмы, Туркмении, Казахстана.

Поставки сжиженного газа из России в Индию прекратились вместе с национализацией Германией немецкой дочки «Газпрома» Gazprom Germania GmbH. Крупнейшая газовая компания Индии GAIL потеряла контракт на поставку сжиженного газа из России, который вступил в силу в 2018 году и был рассчитан на 20 лет.

Еще один альтернативный покупатель – Иран. Иранская национальная нефтяная компания (NIOC) в рамках соглашения с «Газпромом» сообщила, что будет закупать 9 млн куб. м газа ежедневно. Газ будут поставлять через территорию Азербайджана. Также Иран планирует получать 6 млн куб. м газа в сутки для своповых поставок в другие страны. Однако это совсем небольшие объемы, по сравнению с потерей всего Европейского рынка.

Добыча природного газа в стране уже рухнула до минимума за последние 14 лет. Спад, начавшийся весной с остановкой трубопровода «Ямал-Европа» и отключением поставок странам, отказавшимся платить по схеме «в рублях», усиливается каждый месяц: в апреле он составлял 10% год к году, в мае — 14%, в июне — 30%. «Газпром» теперь глушит скважины на месторождениях, сырье с которых стало некуда продавать.

Доходы федерального бюджета ожидаемо обрушились вместе с сокращением экспорта. По итогам первого полугодия объем нефтегазовых поступлений в казну рухнул на 23% в годовом выражении, следует из данных Минфина. По сравнению с планом бюджет недополучил 74,5 млрд рублей.

Полная потеря европейского рынка лишит бюджет суммы примерно в триллион рублей ежегодно. Теряя доходы, бюджет вынужден наращивать расходы — на внеплановую индексацию пенсий и поддержку госпредприятий. По итогам года Минфин прогнозирует дефицит в 1,6 триллиона рублей, который сохранится в 2023-25 гг и составит еще 4,4 триллиона.

Можно было бы перенаправить часть природных ресурсов на внутреннее потребление, но зазывая европейцев согреться холодной зимой в Русских домах, матушка Россия сама продолжает отапливаться дровами, традиционно выбирая вкладывать деньги на войну с соседями, а не на газификацию собственной территории. 2,1 млрд рублей уже потратили в этом году операторы котельных на покупку дров, которыми в стране по-прежнему отапливают многие школы, детсады и больницы.

Неизвестно, чем закончится противостояние, но уже сейчас понятно, что как и когда бы не закончился военный конфликт на Украине, Евросоюз намерен в будущем отказаться от энергетической зависимости от РФ, лишив российский бюджет львиной части дохода на десятилетия вперед.

Егор Счастливцев, РосИнформ

Предыдущая статьяПригожин попросил генпрокурора ограничить доступ к «YouTube» и признать «Google» в РФ нежелательным
Следующая статьяДепутата-единоросса, сбившего ребенка в Новосибирской области, исключат из партии