Россия на фоне длительных переговоров с США и НАТО по безопасности продолжает нагнетать обстановку в отношениях с Украиной. Концентрация российских войск и военной техники на границе сопровождается активизацией вопроса признания независимости самопровозглашенных ДНР и ЛНР, а также поставок вооружений этим квазигосударствам.
В разгар обострения российско-украинских отношений депутаты Государственной думы актуализировали вопрос о признании независимости самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик.
С инициативой официального признания ДНР и ЛНР выступили депутаты от фракции КПРФ во главе с ее лидером Геннадием Зюгановым. Соответствующий проект обращения к президенту России Владимиру Путину внесли на рассмотрение Госдумы. В документе указывается, что Госдума обращается к президенту «с просьбой рассмотреть вопрос о признании Российской Федерацией Донецкой народной республики и Луганской народной республики в качестве самостоятельных, суверенных и независимых государств». Авторы обращения считают, что жителей ДНР и ЛНР необходимо «защитить от внешних угроз и реализации политики геноцида». Один из инициаторов проекта постановления, глава комитета по делам СНГ Леонид Калашников, заявил: «Надо дать понять западным государствам, что в России существуют политические силы, которые настаивают на таком решении вопроса». Депутат не исключил, что лидер КПРФ Геннадий Зюганов мог «с кем-то консультироваться» по данному вопросу.
Российские коммунисты считают, что признание независимости ЛНР и ДНР будет «обоснованным и морально оправданным». Зюганов обосновал свою позицию примерами признания Россией других непризнанных большинством стран мира квазигосударств. «Признали Южную Осетию – никто не стреляет, признали Абхазию – никто не стреляет, признали Приднестровье – никто не стреляет. Поэтому решение нормальное», – считает он.
В КПРФ заявили о необходимости предложить Владимиру Путину рассмотреть вопрос о проведении переговоров с «руководством ДНР и ЛНР» для «создания правовой основы межгосударственных отношений, обеспечивающей регулирование всех аспектов сотрудничества и взаимопомощи, включая вопросы безопасности».
Председатель партии «Справедливая Россия — За правду» Сергей Миронов сразу заявил, что фракция готова поддержать проект обращения Госдумы к президенту. Он подчеркнул, что партия неоднократно призывала к признанию независимости ДНР и ЛНР на государственном уровне. Однако первый замглавы комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константин Затулин не уверен в том, что Россия сможет признать ДНР и ЛНР в нынешних условиях. «Не уверен, что в настоящее время этот шаг может быть совершен без ущерба для интересов РФ – стратегических и долгосрочных», – сказал он. Затулин напомнил, что по условиям Минских соглашений Россия не может признать легитимность ДНР и ЛНР. «Это идет вразрез с нашей подписью под минскими соглашениями, именно это является препятствием для признания формального ДНР и ЛНР. Чисто человеческие сочувствие, меры поддержки и все остальное мы осуществляем и должны осуществлять, но признание официальное на государственном уровне означает выход из Минских соглашений, и именно это причина, почему до сих пор такого признания не было», – подчеркнул депутат.
В Кремле пока что не спешат публично реагировать на предложение коммунистов. «Если я правильно понимаю, все-таки в Думе должно состояться голосование: это обращение будет или принято, или не будет принято, поэтому это инициатива депутатская. Есть определенная процедура, и до того, как она будет завершена, что-то говорить не считаю возможным», — заявил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Он призвал все же не провоцировать напряженность вопросами о признании ДНР и ЛНР. «Сейчас, когда ситуация настолько напряженная и настолько чувствительная, очень важно избегать каких-то шагов, которые могут спровоцировать усиление этой напряженности. Конечно, очень важно для тех, кто является авторами этой инициативы, в первую очередь не пытаться зарабатывать какие-то политические очки на такой тонкой и хрупкой материи, о которой мы говорим», — сказал Песков.
Однако депутаты Госдумы не посчитали, что ситуация «напряженная и чувствительная» и предложили еще до признания независимости ДНР и ЛНР осуществлять поставки вооружений. Первый вице-спикер Совета Федерации, секретарь генсовета правящей партии «Единая Россия», которая имеет конституционное большинство в Госдуме, Андрей Турчак заявил, что Россия должна поставить в самопровозглашенные республики вооружение «для повышения их обороноспособности перед лицом возможной агрессии». Его предложение поддержал руководитель фракции в Госдуме Владимир Васильев. «Мы обращаемся к руководству нашей страны с просьбой оказать помощь Донецкой и Луганской республикам в виде поставок необходимой для сдерживания агрессии военной продукции, а также предпринять все необходимые меры для обеспечения безопасности граждан», — сказал руководитель фракции «Единая Россия». По словам члена оборонного комитета Госдумы Андрея Гурулева, для поставок военной продукции на территорию непризнанных государств даже не понадобятся дополнительные законы.
В ДНР тут же поспешили озвучить, какое именно оружие для уничтожения украинцев им необходимо. «Нас волнует в первую очередь высокотехнологичное оружие, в том числе Bayraktar. С одной стороны, мы понимаем, что делать, но с другой — есть определенные точки уязвимости, которые хотелось бы, конечно же, закрыть», — сказал глава ДНР Денис Пушилин. В комитете Думы по обороне отметили, что Россия могла бы поставить ДНР и ЛНР противотанковые снаряды, мины, ПЗРК. «Для того, чтобы непризнанным республикам помочь обороняться, это конечно, противотанковые снаряды, это наверное, переносные зенитно-ракетные комплексы, чтобы не было ударов с воздуха», – заявил Гурулев.
В Министерстве иностранных дел РФ сдержанно отнеслись к предложению о поставках вооружений. Глава МИД Сергей Лавров заявил, что Россия выступает за выполнение Минских соглашений. По мнению официальной Москвы, «Запад должен побудить Киев» предоставить особый статус Донбассу.
На фоне сложных переговоров с США и НАТО по «гарантиям безопасности» Россия усиливает давление на Украину. Пока в Кремле не только не предпринимают попыток погасить конфликт, а наоборот – эскалируют ситуацию, перманентно поднимая ставки. Риторика о «их там нет» и заявления, что Россия не является стороной военного конфликта на Донбассе, сменилась открытыми заявлениями о необходимости поставок вооружений. Фактически Россия переходит к официальному признанию сепаратизма и финансированию незаконных вооруженных формирований на территории соседнего государства. В случае признания ДНР/ЛНР и поставок вооружения Кремль уже не сможет говорить о «гражданской войне» на Украине. Вместе с тем, создается опасный прецедент для активизации сепаратизма в самой Российской Федерации, что поставит под угрозу ее территориальную целостность.
Анна Арсентьева
