Правительство пустило «под нож» треть расходов бюджета после обвала доходов от нефти и газа.
Нефтегазовые доходы России за шесть месяцев обвалились на 47% год к году. Это следует из предварительной оценки исполнения федерального бюджета за первое полугодие, опубликованной Минфином.
Основные итоги периода январь–июнь 2023 года:
- доходы сократились на 12% год к году, до 12,381 трлн рублей;
- ненефтегазовые доходы выросли на 17,8%, до 8,999 трлн рублей;
- нефтегазовые упали на 47%, до 3,382 трлн рублей;
- расходы бюджета выросли на 19%, до 14,976 трлн рублей;
- дефицит сократился до 2,595 трлн рублей.
Минфин также указывает, что падение нефтегазовых доходов связано с высокой базой сравнения прошлого года, снижением котировок нефти Urals, снижением цен и сокращением объемов экспорта природного газа. Тем не менее «месячная динамика нефтегазовых доходов постепенно выходит на траекторию, соответствующую их базовому уровню (8 трлн рублей в год)».
Читайте также: Бюджет разбомблен: денег на новые поручения Путина в казне нет
Увеличивать нефтегазовые доходы власти планируют, в частности, за счет изменения методики определения цены на нефть, которая применяется для расчета налогов. Накануне «Коммерсант» сообщил, что соответствующие поправки в скором времени будут внесены в Госдуму. Также нефтяникам планируется на три года вдвое урезать демпферные субсидии, чтобы снизить нагрузку на бюджет.
В то же время, столкнувшись с двукратным падением доходов от нефти и газа и получив в бюджете рекордный в истории дефицит, российские власти включили режим экономии и пустили «под нож» некоторые расходы.
В июне расходы из федеральной казны составили 1,747 трлн рублей — на 15% меньше, чем в мае (2,023 трлн), и на 35% ниже среднего значения за предыдущие пять месяцев (2,645 трлн), следует из данных Минфина.
За месяц правительство потратило лишь 6% годового плана бюджетных расходов — для июня это самый низкий уровень как минимум за последние пять лет, указал Янис Клюге, научный сотрудник Германского института проблем международной безопасности.
Какие именно статьи Минфин сократил, остается неясным, подчеркивает он: в конце июня ведомство перестало публиковать в системе «Электронный бюджет» подробную разбивку по направлениям бюджетных трат. Номинально расходы бюджета приблизились к минимуму за все время войны с Украиной: ниже они были лишь в мае 2022 года (1,545 трлн рублей).
В результате в июне бюджет получил 816 млрд рублей профицита, и накопленная с начала года «дыра» в казне уменьшилась почти на четверть: на конец июня это было 2,595 трлн рублей, а месяцем ранее — 3,411 трлн.
Тем не менее совокупные доходы правительства в июне оказались максимальными в этом году после того, как бюджет получил неожиданный приток ненефтегазовых доходов: они составили 2,034 трлн рублей, что на 38% больше, чем в мае, и более чем на 60% превышает уровень годичной давности.
Вероятно, «залатать» казну помогли дивиденды от госкорпораций, полагает Клюге: в частности, почти 300 млрд рублей выплатил Сбербанк.
Сокращение расходов летом — лишь начало, на 2024 год Минфин готовит фронтальный секвестр в размере 10%, рассказали «Ведомостям» источники, знакомые с обсуждением в кабмине. По их словам, под сокращения могут попасть все «незащищенные статьи», а это примерно 9 трлн рублей, оценивает Наталия Орлова, главный экономист Альфа-банка, пишет The Moscow times.
Секвестр бюджета — это плохая новость для экономики, рост которой поддерживается за счет бюджетных вливаний, указывает она: за пять месяцев ВВП РФ прибавил 0,6% в мае — более 5%. При этом «потенциальные темпы роста российской экономики сейчас находятся около нуля, учитывая ужесточение ситуации на рынке труда и технологические ограничения», оценила Орлова.
РосИнформ писал в апреле о том, что, по данным Минфина, нефтегазовые доходы России в I квартале 2023-го рекордно упали.
В конце июня Минфин скрыл оперативные данные о расходах бюджета.
