Депутат липецкого облсовета Олег Хомутинников через суд хочет отменить голосования по электронной почте, которые парламент проводит с весны из-за угрозы коронавируса.
Внефракционный депутат липецкого областного совета Олег Хомутинников (координатор местного отделения «Открытой России») требует от областного суда установить факт того, что местный парламент более трех месяцев не проводил заседаний, сообщает “Ъ”.
Депутаты с апреля принимают законы голосованием по электронной почте. Хомутинников считает, что заочный формат нельзя назвать «заседанием». Последний раз депутаты собирались вместе в конце марта. Тогда они одобрили поправки к регламенту, по которым при возникновении чрезвычайной ситуации или ее угрозы порядок работы устанавливает председатель.
С тех пор по решению спикера Павла Путилина депутатам шлют проекты законов с листом для голосования на почту. Депутаты заполняют ответ и присылают его в формате Word. Депутаты при желании могут письменно высказать замечания, предложения и вопросы. С начала апреля облсовет провел уже 12 дистанционных сессий.
«Сессия должна проходить открыто, за исключением случаев, когда затрагивается государственная или иная тайна. Я согласен, что теоретически мы можем работать по видеосвязи, но электронная почта — это полная профанация законотворческой деятельности. Давайте еще в WhatsApp переписываться» — возмущается Хомутинников. Кроме того, проекты законов депутаты получают по ссылке на файлообменник TransFiles. По словам депутата, количество загрузок накануне сессии не превышает 10–15, при этом голосуют более 50 человек. По его мнению, коллеги либо не читают документы, либо в парламенте просто голосуют за них.
Если облсуд признает, что голосование по почте нельзя считать заседанием, губернатор Игорь Артамонов имеет право распустить облсовет. Хомутинников предполагает, что Артамонов распускать облсовет не захочет, однако он готов добиваться такого решения в судебном порядке.
В липецком облсовете заявили, что решение о проведении заочного голосования соответствует федеральному законодательству. А открытость заседаний обеспечивают публикации законопроектов и выступлений в официальной газете.
Весной на дистанционный формат работы перешли многие региональные парламенты, которые работают через конференц-связь. В Татарстане и Омской области заседания проводятся очно, однако комитеты собираются при помощи Zoom. В Краснодарском крае треть депутатов голосует очно, остальные — по видеосвязи. В Свердловской области депутатов рассаживают в разных залах и устанавливают между ними видеосвязь. При этом везде оппозиция считает такие меры оправданными.
Федеральный парламент с весны тоже начал внедрять дистанционные формы работы, но к пленарным заседаниям это не относится.
25 мая РосИнформ сообщал, что Мосгордума засекретила банкет и фото спикера без маски в зале заседаний.
