Последние 7 лет в России ежегодно уничтожаются тонны санкционных продуктов: сыры, масло, мясо, кофе, фрукты, овощи.
В России могут перестать давить бульдозерами конфискованные продукты. В Госдуму внесут законопроект, который запрещает уничтожение санкционных и конфискованных продуктов в России. Инициатива поступила от ЛДПР — проект закона подготовил депутат Ярослав Нилов.
Парламентарий предложил дополнить ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» новой статьей 14.1, в которой и буде оговорен запрет на уничтожение пригодной к употреблению продукции. В документе сказано, что на территории России запрещается уничтожение, захоронение пищевых продуктов, пригодных для употребления, а конфискованные и изъятые из обращения продукты (признанные безопасными) должны направляться для обеспечения государственных нужд.
Ежедневно в России утилизируют почти 10 тонн конфискованной еды. Это не нравится людям, так как доходы снижаются, а цены на продукты растут.
В пояснительной записке указывается, что утилизация тонн санкционной и конфискованной продукции «вызывает социальное напряжение среди россиян, особенно в условиях снижения доходов».
«Пригодные для употребления пищевые продукты, конфискованные или изъятые из обращения, уничтожаются десятками тысяч тонн ежегодно. Это вызывает серьезное социальное напряжение среди россиян, особенно в условиях снижения доходов и резкого роста цен на продукты питания», — говорится в пояснительной записке.
Аргументы Нилова логичны. «Первый — ленинградцы относятся особенно к любым продуктам питания. Мы считаем, что их уничтожение — вещь недопустимая. Второй — нельзя, чтобы люди шли в поисках этих продуктов на свалку, это позорище».
Это, кстати, не первая инициатива выхватить из-род бульдозера попавшие под российские «антисанкции» продукты. В прошлом году с аналогичной инициативой выступал депутат Владимир Бурматов, но и его проект закона не приняли.
Аналогичную инициативу несколько лет назад выдвигали в Роспотребнадзоре, напомнили «Известия». Однако в Минсельхозе на тот момент такой запрет не поддержали. В министерстве тогда заявили, что импортная продукция ввозится в Россию, как правило, в сопровождении поддельных документов либо при их отсутствии, поэтому ее употребление в пищу может угрожать жизни и здоровью граждан.
В прошлом году запрет на уничтожение продуктов питания, причем даже непригодных, подержали в Минпромторге. Министерство согласилось с инициативой депутата Госдумы Владимира Бурматова разрешить отдавать такие продукты на корм животным, перерабатывать в удобрения или биогаз. Однако законопроект принят не был.
Как сейчас отреагирует министерство — пока непонятно. Позиция по законопроекту будет сформирована при его поступлении, сообщили в пресс-службе Минпромторга.
Продукты не виноваты. Как депутаты предлагают использовать конфискованные товары
Ввоз продуктов из стран Евросоюза, США и некоторых других стран в Россию был ограничен в августе 2014 года указом президента страны Владимира Путина. Продуктовое эмбарго стало ответом на антироссийские санкции, введенные против нее в связи с аннексией Крыма и началом военного конфликта на Донбассе. Через год глава государства подписал указ об уничтожении санкционных продуктов.
В число стран, против которых были заведены «продуктовые санкции», вошли государства ЕС, Канада, США. С 2014 года президент РФ неоднократно продлевал продуктовое эмбарго. Ограничение на ввоз товаров из некоторых западных стран действует в России до 31 декабря 2022 года.
Тогда — семь лет назад не было такой напряженной ситуации с продуктами и ростом цен. С приходом пандемии ситуация в стране кардинально изменилась. Теперь же в Думе инициаторы отказа от утилизации продуктов рекомендуют использовать эти продукты для государственных и муниципальных нужд. Например, конфетам и сыру будут рады как в интернатах, так и в домах престарелых.
Во фракциях отнеслись к инициативе по-разному. Эксперты считают, что в России нет совершенной системы утилизации, а низкое качество контроля за ней может быть выгодно тем, кто перепродает такие товары.
Как инициатива может быть реализована на практике — пока непонятно. «Законопроектом предлагается дополнить закон новой статьей, предусматривающей, что конфискованные, изъятые из обращения пищевые продукты, признанные после проведения экспертизы пригодными для употребления, направляются для использования для государственных и муниципальных нужд», — сообщается в документе.
В документе отмечается, что было бы правильнее после проведения экспертизы на пригодность использовать такие продукты по прямому назначению. Также в тексте говорится, что о необходимости такого запрета еще в 2019 году заявляли Роспотребнадзор и Совет при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека. Там уточняется, что порядок должен будет установить уполномоченный правительством РФ федеральный орган исполнительной власти.
Как рассказал автор законопроекта, глава комитета Госдумы по труду, зампред фракции ЛДПР Ярослав Нилов, это касается всех продуктов питания, которые были изъяты в связи с нарушением закона, — и конфискованных, и санкционных.
Нилов сравнил «пармезан и хамон» с икрой, полученной при изъятии незаконно выловленной рыбы браконьером. «Если она признается безопасной к использованию, зачем ее уничтожать?» — пояснил парламентарий.
По его словам, после изъятия запрещенных продуктов проверять их качество может и Роспотребнадзор, и Россельхознадзор в зависимости от категории товаров.
В своем законопроекте депутат предлагал также помимо ввода запрета на уничтожение продуктов исключить наказание за их благотворительную раздачу. Кроме того, продукты, у которых истек срок годности, парламентарий предлагает пускать в переработку для изготовления кормов для животных.
Первый зампред комитета Госдумы по экономике, член фракции КПРФ Николай Арефьев считает, что нужно разделять виды продуктов. «Если речь идет о санкционных товарах, то яблоки и другие продукты не имеют отношения к политике, они ни в чем не виноваты. Наказывать надо людей, которые их пытались незаконно провести. Уничтожать их — глупо. А вот контрафакт утилизировать надо, ведь, как правило его изготавливают с нарушением всех технологий, чтобы удешевить стоимость. Такие продукты не нужны ни за деньги, ни бесплатно, — пояснил депутат.
Член СПЧ, председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов считает, что законопроект поддержать можно: «Например, в Россию идет контрабанда санкционных сыров из Италии. Если они изготовлены с нарушением санитарных норм, то, конечно, их нельзя отдавать людям. Но если этот сыр хороший, зачем его уничтожать? Во всем мире такой товар выставляют на аукцион. А у нас есть некое лукавство и несовершенство системы утилизации. Мы же видим, что этот санкционный сыр продается».
В пример он также привел историю с контрабандными телефонами, которые продавались в небезызвестной сети магазинов. Было решение об их утилизации, а потом они оказались в продаже в других точках. Поэтому уничтожение продуктов питания выгодно тем, кто занимается их перепродажей, считает эксперт. Именно поэтому, по его словам, СПЧ два года назад обратился в правительство с просьбой запретить уничтожение пригодных продуктов питания.
Давить не строить: сколько мы платим за уничтожение еды
Новости об уничтожениях «враждебной» еды в СМИ поначалу даже журналисты приняли в штыки. Указ об уничтожении нелегально ввозимых продуктов, подпадающих под эмбарго, в прессе и соцсетях встретили возмущенным шумом. Смысл претензий сводился к простому тезису: еду уничтожать нехорошо.
К тому же — в Думе об этом тоже напомнили: за утилизацию еды россияне еще платят со своего кармана. Причем немалые деньги. Например, в 2020-ом году Россельхознадзор по Ростовской области объявил конкурс на уничтожение «санкционки». В то время на максимальная сумма контракта составляла 200 тысяч рублей. При этом указывается, что конкретные объёмы уничтожаемой продукции заранее назвать нельзя — сколько изымут, столько и нужно будет уничтожить. К тому же не всегда его уничтожают по правилам. Есть информация, что некоторые продукты потом все равно нелегально продают.
Но со временем к видео размазанных трактором продуктов стали обыденностью. До 2020-го, когда с продуктами стало уж совсем туго. В 2020 с телеканалом еще гордо отчитывались о том, что за пять лет в РФ уничтожили более 36 тысяч тонн санкционных продуктов.
В прошлом году только за два месяца 2021 года успели уничтожить 1,35 тонны овощей и фруктов, а также 58 кг мяса и молочки. В феврале 2020 под Тюменью уничтожили на полигоне 700 кг польских яблок. 24 марта в Крыму сожгли итальянские колбасы и голландские сыры.
Самое интересное, что несмотря на строгие ограничения, запрещенная продукция в страну все равно регулярно попадала. По словам экс-члена федерального совета партии «Яблоко» Леонида Запрудина, эти продукты — свидетельства контрабанды и коррупции.
«Можно сказать, коррупция – это «смазка» слишком жесткого и «заржавевшего» российского госмеханизма. Кремль вводит суровые и абсурдные ограничения, коррупция помогает провозить тонны запрещенных продуктов. Россияне сегодня продолжают покупать в магазинах и на рынках продукты, которых в современной России быть не должно», – объяснил активист.
Говоря о демонстративном уничтожении продуктов при достаточно низком уровне жизни россиян, Запрудин напомнил, что «хлеб в советских фильмах и рассказах пинали и сжигали фашисты, поэтому такое обращение с продуктами мне кажется дикостью». По его словам, мало того, что в мире немало мест, где люди голодают, да и в России качественному продовольствию можно было бы найти лучшее применение.
