Госдума расширила список запретов и факторов, признающихся «иностранным влиянием», так и не уточнив размытые формулировки.
В Комитете Госдумы по безопасности и противодействию коррупции рассмотрели поправки к законопроекту «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Депутаты предложили 14 поправок, запрещающих «иноагентам» получать господдержку на творческую деятельность, проводить экологическую экспертизу и преподавать в государственных вузах. Об этом сообщил РБК.
Предложенные поправки расширили список иностранных источников, финподдержка которых или «помощь в иных формах» становятся причиной признания «иностранным агентом». Кроме иностранных государств, международных организаций и самих людей, получающих деньги от подобных источников, в перечень вошли и «иностранные структуры без образования юридического лица», согласно с одобренной поправкой депутата от ЛДПР Андрея Лугового.
«Иностранные структуры без образования юридического лица — это всевозможные официально незарегистрированные объединения, целенаправленно и организационно осуществляющие деятельность в определенной сфере, — разъяснил юрист, старший преподаватель Финансового университета при правительстве Игорь Семеновский. — Например, это организации «Репортеры без границ», «Реки без границ», «Белые каски». Согласно иностранному праву, это могут быть как политические НКО, так и различные коммерческие трасты, холдинги и прочее.
Также комитет значительно расширил количество ограничений для иноагентов. Если закон будет принят, они не смогут преподавать в государственных и муниципальных образовательных организациях, получать бюджетную поддержку на творчество, выступать в роли эксперта в государственной экологической экспертизе. Кроме того им запретят использовать и обеспечивать безопасность «критических информационных объектов» — порталов органов госвласти и их базы данных. В их число входит паспортная база, сервис «Госуслуги» и центр управления полётами.
Новые запреты добавились к первоначальной версии закона, согласно которой иноагенты не могут организовывать публичные мероприятия (митинги, шествия и пикеты); просвещать и воспитывать несовершеннолетних и выпускать для них информационную продукцию; получать государственную финподдержку такого рода как гранты. Они не смогут инвестировать в стратегические предприятия в России, использовать систему упрощенного налогообложения, а также жертвовать в избирательные фонды кандидатов и политических партий.
С момента принятия закона в первом чтении 7 июня, 13 изменений в него внесли сами авторы инициативы, а ещё одно выдвинула член партии «Единая Россия» Елена Ямпольская. Депутаты от «Единой России» и «Справедливой России — За правду» предложили не относить к политической деятельности благотворительность, которая «не противоречит национальным интересам Российской Федерации, основам публичного правопорядка Российской Федерации, иным ценностям, защищаемым Конституцией». Поправки также вводят переходный период для закона, при этом дату его вступления в силу предложено перенести на 1 декабря 2022 года.
По мнению старшего партнера коллегии адвокатов Pen & Paper Константина Добрынина, «подобные поправки дадут еще больше оснований считать новый закон недостаточно определенным, а его формулировки — расплывчатыми и создающими возможности для избирательного правоприменения». Он подчеркнул, что ещё при первом чтении проекта многие указывали на неопределенность понятий «иностранное влияние», «иностранная поддержка», «политическая деятельность», а теперь к ним добавились «национальные интересы» и «ценности, защищаемые Конституцией».
Как уже отмечал депутат от КПРФ Юрий Синельщиков, понятие «иностранная поддержка» весьма размыто, а определение «помощи в иных формах» позволяет наделять статусом иноагента «практически всех». Авторы инициативы так и не уточнили эти формулировки, как было обещано.
Кроме того, в рамках законопроекта невозможно проверить достоверность «иностранного влияния», а попадание в реестр иноагентов фактически ограничивает граждан в правах на свободу выражения мысли и слова, гарантированных ст. 29 Конституции, а также влечет нарушение социально-трудовых прав, как отмечали в СПЧ.
РосИнформ сообщал 17 июня о том, что в Госдуме предложили арестовывать имущество эмигрантов из России.
16 мая сообщалось, что преподаватель РАНХиГС назвал войну в Украине «позорной» и лишился работы.
29 апреля стало известно, что депутат Госдумы призвала признать иноагентами артистов, которые против войны с Украиной.
