Настоящие цели визита лидеров африканских стран очень прагматичны и далеки от мирного урегулирования.
Очередные «мирные» инициативы, представленные в Украине и РФ, не дали никаких результатов. Визитом африканских лидеров разве что воспользовался лидер Кремля для внутреполитической пропаганды.
Африканские инициативы постигла та же участь, что и план Китая, представленный несколько месяцев назад. На Западе также раскритиковали план как повторяющий заявления Москвы. Украинские власти поддержали обсуждение мирного решения конфликта, но отметили, что план Пекина не содержит требования вывода российских войск.
Африканская «семерка»
Африканскую миротворческую миссию возглавили президент Южно-Африканской Республики Сирил Рамафоса и
президент Сенагала Маки Салл. В состав миссии входят лидеры Южной Африки, Замбии, Коморских Островов, Конго, Египта, Сенегала и Уганды.
Миссия посчитала, что может предложить ряд «мер укрепления доверия», согласно проекту рамочного документа, с которым ознакомился Reuters. В документе указано, что цель миссии – «настаивать на важности мира и поощрять стороны согласиться на дипломатический процесс переговоров».
Африканская делегация нанесла визиты в Киев и Москву в надежде стать посредником в переговорах между воюющими странами.
До начала миссии многие считали, что она будет абсолютно пророссийской, поскольку Рамафоса давно дружит с Путиным, они примерно одного возраста (70 лет), он начал свою политическую карьеру а Африканском союзе, который имел тесные связи с СССР. Но лидерам африканских стран удалось донести Путину и альтернативные заявления. В делегацию вошли страны, которые голосовали в ООН с осуждением росс агрессии и против Украины и аннексию 4 областей Украины.
Ракетный «привет» лидерам Африки
По прибытию делегации в центре Киева произошли взрывы из-за массированной воздушной атаки России и были видны следы двух ракет в воздухе. Съемочная группа Reuters сообщила, что африканские лидеры прибыли в Киев в кортеже автомобилей и зашли в гостиницу, чтобы воспользоваться бомбоубежищем.
По сообщению Воздушных сил ВСУ, в небе возле Киева сбили шесть аэробаллистических ракет «Кинжал», шесть крылатых ракет «Калибр» и два разведывательных беспилотника.
На следующий день делегация должна была встретиться с президентом Путиным и придать солидности потерявшему много именитых гостей Петербургскому экономическому форуму, однако глава Кремля не счел необходимым отказаться от бомбардировки
Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба написал в твиттере, что это ясный сигнал: «Путин «укрепляет доверие», нанеся наибольший ракетный удар по Киеву за последние недели, именно во время визита африканских лидеров в нашу столицу. Российские ракеты — это сообщение Африке: Россия хочет больше войны, а не мира».
После этого африканские лидеры поехали в Бучу, где российские войска совершили военные преступления после начала полномасштабного вторжения в феврале 2022 года.
«Миротворчество» или помощь агрессору?
Инициатива стран Африки состоит из 10 пунктов, включая скорейшее начало переговоров и деэскалацию с обеих сторон конфликта — что это значит, лидеры стран так и не уточнили. Также план предусматривает взаимное освобождение всех военнопленных и возвращение всех украинских детей, которых Россия вывезла на подконтрольные ей территории. Отдельно в африканском проекте подчеркивается необходимость сохранения зерновой сделки, которая особенна важна для этих стран.
Президент Южно-Африканской Республики Сирил Рамафоса не указал никаких временных рамок, когда он объявил в прошлом месяце свою миротворческую миссию, пишет также BBC. Миссия является необычной вспышкой активности, учитывая низкую заинтересованность стран Африки в войне в Украине, которую они считают противостоянием между РФ и Западом, отмечает издание.
Интересно, что один из организаторов визита — Жан-Ив Оливье, глава британского Фонда Браззавиля, занимающийся преимущественно инициативами по миру и развитию в Африке. По его словам, цель состоит в том, чтобы начать диалог по вопросам, непосредственно не касающимся военной ситуации, и развивать его дальше.
Во время встречи с Путиным Рамафоса подчеркнул, что войну в Украине необходимо срочно прекратить:
«Мы твердо уверены, что эта война должна быть завершена, конфликт должен быть урегулирован путем переговоров и путем дипломатии. Война не может продолжаться вечно. Все войны должны завершиться в какой-то момент. И мы здесь для того, чтобы сообщить вам, что мы хотим, чтобы эта война завершилась. Я говорю об этом потому, что война имеет негативные последствия для Африканского континента и других стран», — заверил глава ЮАР.
«Мирный» план без мира. Как отреагировали Киев и Москва
Самое слабое место инициативы — переговоры до вывода российских военных с территории Украины, что равноценно замораживанию конфликта. Именно поэтому на Западе и в Украине скептически отнеслись к миссии.
Ставить на одни весы безопасность России и Украины как минимум некорректно. Такая логика превращает в комедию любой переговорный процесс. Весь мир понимает, что Украина России ничем не угрожает и не может угрожать. Россия — ядерная держава, ее потенциал в этом смысле сопоставим разве что с ядерным потенциалом США. НАТО как оборонительный союз ничем России не угрожает. Это доказывает, например, присоединение к НАТО Финляндии, на что Путин никак не отреагировал, хотя граница этой страны с Россией вполне сопоставима с границей России и Украины.
Несмотря на то, что Украине нужна поддержка стран глобального Юга, особенно при голосовании в ООН, Зеленский, встретившись в Киеве с лидерами стран Африки, категорично отверг идею мирных переговоров с Москвой до вывода всех войск РФ.
После предложения президента Коморских островов Азали Ассумани создать «дорожную карту» к миру Зеленский попросил разъяснений и заявил, что не хочет «никаких сюрпризов» от визита африканских лидеров к Путину.
«Допустить любые переговоры с Россией сейчас, когда оккупант на нашей земле, — это значит заморозить войну, заморозить боль и страдания», — заявил Зеленский.
По словам украинского лидера, «Россия долго пыталась обмануть всех с Минском» и сейчас «пытается вернуться к своей старой примитивной тактике».
«Но обмануть мир у России больше не получится. Обмануть Украину точно невозможно. Еще раз подчеркну: нужен реальный мир, а значит — реальный вывод российских войск со всей нашей независимой земли», — сказал Зеленский.
Путин похвалил инициативу Африки, но отказался мириться с Украиной на предложенных условиях. Президент ЮАР успел изложить 10 тезисов плана, однако вскоре после того, как президенты Коморских островов, Сенегала и ЮАР начали выступать, Путин прервал их, оспорив основные положения документа, в том числе необходимость действовать в рамках международно признанных границ. Российский президент обвинил Украину и Запад в развязывании войны, а также в ее последствиях, с которыми столкнулась Африка, в том числе росте цен на продовольствие.
По его словам, Москва никогда не отказывалась от переговоров с украинской стороной, однако Россия неоднократно заявляла, что любой мирный план должен учитывать «новые реалии», то есть присоединение к России пяти украинских регионов.
В ответ на предложения Африки Путин заявил, что Россия «открыта к диалогу» со всеми, кто хочет мира на принципах «справедливости и учета законных интересов сторон».
Путин также не отказал себе в возможности повторить все старые меседжи о том, что войну развязал Киев, страны Запада врут, а Россия действует исключительно по уставу ООН.
Все эти меседжи доказывают, что Путин продолжает жить в своем придуманном мире и придуманных международных правилах. По его убеждению, логика действий России в связи с развитием ситуации на Украине является безупречной с точки зрения международного права и устава ООН. Оправдываясь перед африканскими лидерами, он заявил: «Мы в соответствии с 51-й статьей устава ООН имели право оказать им помощь, ссылаясь на пункт о самообороне».
Глава Кремля также представил свою версию срыва переговоров с Украиной в начале войны. Он продемонстрировал документ, названный им «Договором о нейтралитете Украины». Соглашение, по его утверждению, было подготовлено на переговорах Москвы и Киева в Стамбуле в начале войны в 2022 году. Он заявляет, что подписание документа было сорвано Украиной.
В конце марта российские войска отступили от столицы Украины Киева, куда прорвались в начале вторжения. Через несколько дней президент Украины Владимир Зеленский обвинил Россию в геноциде — на освобождённых территориях, в частности, в городе Буча под Киевом, были обнаружены следы военных преступлений, в том числе убийств и изнасилований российскими военными мирных жителей. Вскоре после этого переговоры между Москвой и Киевом были прерваны.
Более того, глава РФ умудрился представить депортацию детей из Украины как действия «на законных основаниях». Путин уверен, что российские власти абсолютно легально вывозили украинских детей, чтобы «спасти их жизнь и здоровье» и якобы «никогда не были против» воссоединения их семьями.
Имитация мирного плана. Что на самом деле стоит за африканской миссией
По мнению большинства аналитиков, очередная «мирная» миссия носит имиджевый характер и ничего общего с реальным «мирным планом» не имеет. Она ничем особенно не отличается от тех же китайских инициатив, которые тоже призывали договариваться с агрессором.
Профессор Кубанского госуниверситета Михаил Савва пояснил, что «мирные идеи» африканских стран не стоят выеденного яйца, потому что скорее всего они были срежиссированы в Кремле ради других целей».
«Это мирный план ни о чем. Он похож на китайский с идеями, которые противоречат друг другу и неприемлемы ни для одной стороны», — пояснил политолог.
Настоящие цели миссии, по мнению эксперта, меркантильны и приземлены: африканским странам важно получать, как и раньше, зерно и удобрение. Из-за войны начались перебои с поставками, что сказалось на ценах в регионе.
По мнению доцента факультета политологии университета Южной Дании Сергея Уткина, встреча лидеров «семерки» в Киеве и Петербурге — это имитация «мирного процесса», нет никаких ожиданий, что африканские мирные инициативе приведут к урегулированию конфликта между Москвой и Киевом.
«Африку в первую очередь интересует зерновая сделка. После встречи с российской стороны прозвучало предупреждение, что сделка не выживет. Скорее всего, лидеров стран заверили, что Россия готова компенсировать объемы зерна со своей стороны. Таким образом президентам дали понять, что страны Африки не будут брошены в беде, даже если эскалация будут продолжаться», — отметил эксперт.
По его мнению, для лидеров африканских стран было не столько важно заявить свою позицию, как решить свои проблемы. Президент коморских островов Сумани Азалия в лицо Путину сказал, что это «беспрецедентные проблемы в области продовольственной и энергетической безопасности».
В то же время за кулисами миссии хорошо просматривается еще один вопрос, который стал камнем преткновения мирового порядка. Многие африканские страны подписали и ратифицировали Римский статут — устав Международного уголовного суда. 17 марта суд в Гааге выдал ордер на арест главы Кремля Владимира Путина, а также уполномоченного по правам ребенка при президенте РФ Марии Львовской-Беловой.
Несмотря на это обстоятельство Владимира Путина пригласили на саммит стран БРИКС в Южно-Африканской Республике, который пройдет через два месяца. По данным агентство dpa, все пять глав государств БРИКС, блока, в который входят Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР, получили приглашение на саммит, запланированный на 22-24 августа в Йоханнесбурге, заявила министр иностранных дел ЮАР Наледи Пандор на встречи с главами МИД стран БРИКС 1 июня.
Читайте также: Невыездной. Международный суд в Гааге выдал ордер на арест Путина из-за депортации детей из Украины
Недавно руководство Южно-Африканской Республики заявило, что предоставит дипломатический иммунитет участникам двух встреч стран БРИКС. Причина – в ордере на арест российского президента, издавшего Международный уголовный суд по обвинению в военных преступлениях в Украине
В то же время агентство Bloomberg со ссылкой на заявление властей ЮАР написало, что предоставленный иммунитет будет распространяться на проходящую 1 и 2 июня в Кейптауне встречу министров иностранных дел стран блока и на саммит глав государств БРИКС, который состоится с 22 по 24 августа.
В Департаменте международных отношений и сотрудничества ЮАР сообщили, что это «стандартная процедура, проводимая для всех международных конференций и саммитов, независимо от уровня участия».
По словами политолога Михаила Саввы, ЮАР оказалась перед очень сложным выбором. Что делать: задержать Путина, как этого требуют обязательства, либо же не создавать конфликт — предложить выступить по видеосвязи. «Если Путин приедет и его не арестуют — общество будет реагировать. Нельзя никому позволять разрушать международное право, в том числе и Южной Африке. Подписали, ратифицировали — выполняйте свои обязательства», — отметил эксперт в комментарии на Youtube-канале Игоря Яковенко.
В то же время эксперт допускает, что Путин приедет на саммит в ЮАР, договорившись об иммунитете, чтобы доказать всему миру, что он выше международного права.
«Сами африканские власти хотят присутствия Путина на саммите. Они заинтересованы в экономических «побрякушках», которые российский президент готов привезти. Ведь ему очень важно продемонстрировать, что решения международных организаций он преодолевает. Поэтому несмотря на мизерность самого факта «приедет — не приедет», он становится проблемой планетарного масштаба, от развязки которой зависит судьба мирового порядка. Потому что система международного права до нельзя расшатана. РФ системно не выполняет международные обязательства», — пояснил Савва.
С другой стороны, по мнению профессора, неприезд на саммит Путина станет его огромным поражением Путина.
НАТО против африканского «мира»
Комментируя инициативы африканских государств, Генсек НАТО Йенс Столтенберг предупредил об опасности псевдомира в Украине. «Мы все хотим, чтобы эта война закончилась. Но чтобы мир мог быть прочным, он должен быть справедливым», — заявил Столтенберг в интервью немецкому еженедельнику Welt am Sonntag.
Глава Североатлантического альянса считает, что мирное урегулирование не может быть достигнуто путем замораживания конфликта и согласия заключить сделку, которую навязывает Россия. Только Украина может определить условия, которые являются для нее приемлемыми, подчеркнул он в интервью немецкой газете. По словам Йенса Столтенберга, успехи ВСУ на фронте укрепят переговорные позиции Киева.
«Чем больше оккупированных территорий сможет освободить Украина, тем лучше будут у нее карты за столом переговоров для достижения справедливого и прочного мира», — пояснил он.
Алексей Жемаль, РосИнформ
