Великое переселение народов. Жители ЛНР и ДНР станут россиянами

328
ДНР
Фото: Александр Рекун / Global Look Press

Более 600 тысяч человек переселились в Россию из ДНР и ЛНР, получив паспорта по упрощенной процедуре. Им разрешают селиться в тех регионах РФ, где убыль населения становится критической.

Жителям ЛНР и ДНР упростят получение российского гражданства. В Министерстве внутренних дел России разработали проект указа Президента «О внесении изменений в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637». Эти изменения касаются как раз жителей самопровозглашенных республик.

Еще 24 апреля 2019 года президент РФ Владимир Путин подписал указ «Об определении в гуманитарных целях категории лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке». В эту категорию вошли жители отдельных районов Донецкой и Луганской областей.

Ранее в МВД сообщили, что за первое полугодие 2021 года более 184 тыс. граждан Украины оформили российское гражданство. Всего в этом году гражданство РФ получили более 350 тыс. иностранцев. Кроме Украины в тройку лидеров по количеству ставших россиянами вошли жители Таджикистана и Казахстана.

Российские паспорта по упрощенной схеме уже получили минимум 611 тысяч жителей ЛНР и ДНР. Такую информацию озвучивал первый зампредседателя комитета Госдумы по делам СНГ Виктор Водолацкий еще в июле. Эта численность сопоставима с населением таких городов как Хабаровск, Иркутск, Ульяновск, и с тех пор она уже значительно выросла.

«Я думаю, что до конца года большинство желающих получить паспорта гражданина Российской Федерации получат такую возможность», – говорил Водолацкий в ходе открытия Форума граждан России, который прошел в Луганске.

Выбор для поселения для участников программы невелик: Красноярский, Приморский и Хабаровский края, Амурская, Иркутская, Калининградская, Калужская, Липецкая, Новосибирская, Тамбовская, Тверская и Тюменская области. Регионы выбраны не случайно – сами россияне их покидают, там уже ощущается острая нехватка населения.

По данным Всемирного банка, 10,6 миллиона граждан РФ покинули страну для работы и жизни за рубежом. В относительном выражении потери составляют 7,4% населения, но если исключить из расчетов пенсионеров, то страна лишилась 9,7% рабочей силы и детей. Россия пытается заполнить эту демографическую «дыру» за счет мигрантов.

Переселенцы с Донбасса выгоднее для России, так как с ними отсутствует языковой барьер, и в среднем население Донецкой и Луганской области Украины более образованное и квалифицированное, чем мигранты из стран средней Азии. К приезжим из Таджикистана, Узбекистана, Туркменистана у России всегда двоякое отношения – со одной стороны рабочие руки нужны, с другой – существует определенный культурный барьер, который не все хотят преодолевать.

Поселенцам обещают компенсацию проезда и перевоза вещей. Остальные пункты весьма расплывчаты: содействие в обустройстве в трудоустройстве, переобучении и, при необходимости, в переквалификации, предоставление информационной, консультационной и юридической помощи. Жильем российское государство не обеспечит – оно либо предоставляется работодателем, либо придется искать и покупать самостоятельно. Гражданство предоставляется по истечении стандартного срока проживания в России.

В рамках действия программы переселения соотечественников из-за рубежа с 2007 года в Россию переехали всего порядка 960 тыс. человек.

По словам начальника Главного управления по вопросам миграции МВД России Валентины Казаковой, в 2007-2009 годах в Россию прибывали около 9 тыс. человек в год. При этом в 2018 году в Россию прибыло сразу 107,7 тыс. соотечественников, в 2019 году – 108,5 тыс. человек, а за 8 месяцев 2020 года – около 40,5 тыс. человек.

Фото: politnavigator.net

Правовой статус

В мае 2019 года правительство Украины приняло распоряжение «О непризнании Украиной паспортных документов, выданных уполномоченными органами иностранного государства», в котором определен перечень управлений МВД России по выдаче паспортов РФ, действие которых Киев не признает, пишет Лента.ru.

До настоящего времени жители ДНР и ЛНР могли подавать документы на участие в госпрограмме только через консульства РФ в Украине. Они работают в Киеве, Одессе, Львове, Чернигове и Харькове.

В Службе безопасности Украины также подчеркнули, что паспорта оформляются в «несуществующем» подразделении Миграционной службы Ростовской области, поэтому обладатели документов не станут полноправными гражданами России и не смогут получать различные социальные гарантии и выплаты.

И это не выдумка украинских спецслужб. Федеральный закон о гражданстве РФ устанавливает некоторые универсальные ограничения для потенциальных граждан. Например, отказать в приеме должны лицам, которые: участвуют либо участвовали в вооруженных конфликтах, в совершении или в подготовке к совершению противоправных действий, содержащих признаки экстремистской деятельности, состоят на военной службе (в т.ч. в органах безопасности и правоохранительных органах) иностранного государства.

В заявлении на получение гражданства России (опубликовано в приложении к указу Путина) жители ДНР и ЛНР должны подтвердить, что на них не распространяются эти ограничения. Даже если власти сначала закроют глаза на эти ограничения, в будущем каждое конкретное решение о выдаче российских паспортов могут отменить, сославшись на предоставление заведомо ложных сведений.

МВД России отдельно подчеркнуло, что жители ДНР и ЛНР, которые получат российское гражданство, могут не отказываться от украинского.

Но если граждане ЛНР и ДНР, получившие российское гражданство, не сообщат в течение 60 дней отдельно в МВД РФ о своем украинском гражданстве, то они совершат уголовное преступление. Их могут оштрафовать на сумму до 200 тысяч рублей или наказать обязательными работами на срок до 400 часов.

Кроме того, на тех, у кого два гражданства, накладываются определенные ограничения. Переехав в Россию, они не смогут быть госслужащими, избираться на государственные должности, работать в правоохранительных органах и иметь доступ к государственной тайне. При этом лиц с двойным гражданством, постоянно проживающих в России, можно призвать на срочную службу в армию.

В самих ДНР и ЛНР отношение к переселению неоднозначное. Многие воспринимают меры, принимаемые российским правительством, не как желание помочь, а как желание выкачать из региона все людские ресурсы. Но кто тогда будет защищать обезлюдивший регион от украинской армии? Кроме того, многие жители Донбасса не хотели никуда переезжать, а надеялись на присоединение к России и постепенное обустройство жизни на месте. Однако за семь лет этого так и не произошло. Более того, РФ де-юре продолжает признавать эти отдельные районы Донецкой и Луганской областей частью Украины.

В начале сентября из Донецкой области одним махом переселили в Якутию две тысячи шахтеров вместе с семьями (всем уже выдали российские паспорта). Ранее люди ездили туда на заработки, но теперь компания отказалась от вахтенного метода. При этом у самих шахтеров попросту нет выбора, так как с началом военных действий в ДНР нет работы – там постепенно закрыли большинство работавших до 2014 года шахт.

Избиратели самопровозглашенной ДНР на участке для голосования. Фото: РИА Новости

И выборы заодно

Одна из возможных причин ускорения выдачи российских паспортов заключается в том, что жителям ДНР и ЛНР разрешили на выборах в Госдуму голосовать онлайн. Единственное условие – наличие российского паспорта.

«На выборах депутатов Госдумы по федеральному избирательному округу в дистанционном электронном голосовании имеет право принять участие гражданин РФ, не имеющий регистрации по месту жительства на территории РФ, получивший гражданство в упрощенном порядке в соответствии с указом президента РФ от 24 апреля 2019 года номер 183», — поясняется в пояснении Центризбиркома.

По данным всё той же СБУ, выдачу документов организовали власти народных республик, чтобы обеспечить участие жителей Донбасса в избирательном процессе. «С июня 2021 года по прямым указаниям из России принудительное получение российского гражданства идет ускоренными темпами», — жаловались в СБУ.

Почти 50 тысяч избирателей были доставлены на 15 участков в Ростовской области на автобусах и поездах, более 160 тысяч проголосовали онлайн. Многие желающие проголосовать получали паспорт РФ прямо в день выборов. И это дало свой эффект. На участках, где голосовали новые граждане партия власти получила намного больший процент, чем на участках, где голосовали местные россияне.

Егор Счастливцев, РосИнформ

Предыдущая статьяВ Ленобласти создают дополнительные койки для заболевших COVID-19
Следующая статьяПятерых полицейских в Мордовии будут судить за наркотики и превышение полномочий