Военные расходы Украины в прошлом году выросли на 640%, а общие расходы на оборону в Центральной и Западной Европе стали рекордными со времен холодной войны.
В 2022 году мировые военные расходы выросли на 3,7% в реальном выражении и достигли рекордного уровня в 2240 миллиардов долларов, говорится в отчете SIPRI (Стокгольмский институт исследования проблем мира). Глобальные расходы выросли на 19% за десятилетие 2013-2022 годов и растут каждый год с 2015 года.
Горячая фаза российско-украинского конфликта стала основным фактором роста расходов в 2022 году. Военные расходы в Европе за год выросли на 13%, что стало самым большим годовым приростом общих европейских расходов в эпоху после окончания холодной войны. Это в значительной степени объясняется существенным увеличением расходов России и Украины, но и многие другие европейские страны увеличили свои военные бюджеты в 2022 году.
Страны «тяжеловесы»
Странами с наибольшим оборонным бюджетом продолжают оставаться США (39% мировых военных расходов в 2022 году) и Китай (13%). За ними следуют Россия (3,9%), Индия (3,6%) и Саудовская Аравия (3,3%). В совокупности на эти пять стран пришлось 63% общих мировых военных расходов в 2022 году.
Шесть стран из топ-15 увеличили долю военных расходов в своем ВВП — это Франция, Германия, Япония, Россия, Украина и Великобритания. Самый большой рост в 2022 году был у Украины (34% ВВП против 4% в 2021 году). Страна увеличила военные расходы более чем шестикратно на фоне заметного падения годовых доходов национальной экономики.
Военные расходы США выросли в 2022 году до 877 миллиардов долларов. В номинальном выражении рост составил 8,8%, но годовой уровень инфляции 8,1% за тот же период означает, что в реальном выражении расходы выросли всего на 0,7%. Поскольку SIPRI включает финансовую военную помощь в цифры расходов страны-донора, а не страны-бенефициара, то по ее оценкам, военная помощь США Украине в 2022 году составила 2,3% (19,9 млрд долларов) от общих военных расходов США. При этом расходы США на военную помощь Украине в 2022 г. были в 34 раза выше, чем в 2021 г.
Китай в 2022 году выделил своим вооруженным силам около 292 млрд долларов. Это на 4,2% больше, чем в 2021 году, и на 63% больше, чем в 2013 году. Однако, темпы роста оборонного бюджета в Поднебесной в прошлом году стали почти самыми низкими темпами годового роста, зарегистрированными с 1995 года (меньше было только в 2021-м — 2,6%).
Российские военные расходы выросли в 2022 году примерно на 9,2% и составили 86,4 млрд долларов. Это эквивалентно 4,1% ВВП России в 2022 году по сравнению с 3,7% ВВП в 2021 году. В то же время данные о военных расходах России в 2022 году крайне неопределенны, учитывая растущую непрозрачность финансовых показателей после начала военного конфликта. В текущем году тенденция усиливается, официально засекреченные расходы бюджета уже стали главной статьей расходов федеральной казны РФ.
В течение 2022 года статья бюджета РФ «национальная оборона», на которую приходится более трех четвертей (78%) оценки SIPRI общих военных расходов России, была существенно пересмотрена в сторону увеличения (с 50,1 млрд до 67,0 млрд долларов США — рост на 34% в номинальном выражении). Выросли и другие статьи, например, ассигнования Национальной гвардии России, Росгвардии (на 23%), скорее всего потому, что подразделения Росгвардии участвовали в военных действиях вместе с регулярными вооруженными силами РФ. Кроме того, согласно российским данным на 1 сентября 2022 года, сумма, выделенная на «мобилизацию и подготовку дополнительных сил» в 2022 году (245 млн долларов), более чем вдвое превышала фактическую сумму, израсходованную в 2021 году (112 млн долларов).
Годовые военные расходы Индии в размере 81,4 млрд долларов были четвертыми по величине в мире в 2022 году. Рост составил 6% процента по сравнению с 2021 годом и 47% по сравнению с 2013 годом. Увеличение расходов Индии объясняется напряженностью на границе с Китаем и Пакистаном. При этом капитальные расходы, направленные на модернизацию оборудования для вооруженных сил и военной инфраструктуры вдоль спорной границы с Китаем, составили 23% от общих военных расходов в 2022 году.
Военные расходы Саудовской Аравии достигли примерно 75 млрд долларов в 2022 году, выросши на 16% по сравнению с предыдущим годом. Саудовская Аравия с 2015 года возглавляет коалицию стран в военной интервенции в Йемене, конфликт продолжался и в прошлом году, этим и объясняются такие высокие цифры. Саудиты с 7,4% ВВП в 2022 году занимали второе место в мире по объему военного бюджета после Украины.
Европа
Из 36 стран Центральной и Западной Европы, для которых SIPRI предоставляет данные о военных расходах, 23 страны увеличили расходы в 2022 году. Это увеличение варьировалось от 0,4% в Швейцарии до 45% в Люксембурге. И несмотря на то, что в оставшихся 13 странах наблюдалось сокращение расходов (от 0,4% в Латвии до 11% в Боснии и Герцеговине), большинство из них обязались существенно увеличить ассигнования на свои вооруженные силы в течение следующих 5-10 лет.
Общие военные расходы в Европе выросли в 2022 году на 13% и достигли 480 миллиардов долларов. Военные расходы стран Центральной и Западной Европы в 2022 году составили 345 миллиардов долларов, что стало самым высоким уровнем с момента окончания холодной войны. Расходы в субрегионе выросли на 3,6% по сравнению с 2021 годом и на 30% по сравнению с 2013 годом.
Военные расходы Великобритании растут шесть лет подряд и достигли 68,5 млрд долларов в 2022 году (рост на 3,7%). Увеличение затрат было частично связано с военной помощью Украине, которая составила 2,5 млрд долларов, что сделало Великобританию вторым по величине донором Украины после США. Военная помощь Великобритании Украине составила 3,6% от ее общих военных расходов в 2022 году.
Военные расходы Германии в 2022 году достигли 55,8 млрд долларов, это на 2,3% больше, чем в 2021 году, и на 33% больше, чем в 2013 году. После начала полномасштабных военных действий России в Украине Германия учредила внебюджетный фонд в размере 105 млрд долларов (100 млрд евро), который будет использоваться с 2023 года для повышения военного потенциала немецких вооруженных сил. В 2022 году сумма помощи Украине составила около 2 миллиардов долларов, что сделало Германию вторым по величине европейским донором военной помощи Украине после Великобритании.
Военные расходы Польши выросли на 11% до рекордных 16,6 млрд долларов в 2022 году. За десятилетие 2013—2022 годов расходы выросли на 95%. Доля военных затрат в ВВП Польши составила 2,4%, что является самым высоким показателем с 1993 года и третьим по величине среди стран Центральной и Западной Европы после Греции (3,7% ВВП) и Литвы (2,5% ВВП). В марте 2022 года польское правительство приняло Закон об обороне страны, чтобы реорганизовать политику национальной обороны и увеличить военные расходы до 3% ВВП в 2023 году. Позже эта цель была пересмотрена до 4%.
Военные расходы Финляндии выросли на 36% в 2022 году и достигли 4,8 млрд долларов, или 1,7% ВВП. Это был самый высокий рост военных расходов Финляндии в годовом исчислении с 1962 года. Резкий рост был в основном связан с закупками вооружений (например, боевых самолетов F-35). В мае 2022 г. Финляндия и Швеция начали процесс вступления в НАТО, формально положив конец политике военного неприсоединения. Финляндия (к 2023 г.) и Швеция (к 2026 г.) обязались выполнить целевой показатель военных расходов НАТО в размере 2% ВВП.
Украина
Военные расходы в Восточной Европе увеличились в 2022 году на 58% (до 135 млрд долларов). На долю России пришлось 64% от общего количества военных затрат в субрегионе, а на долю Украины — 33%. Но в этих цифрах есть один большой нюанс — вся зарубежная помощь, которую получила Украина, посчитана как затраты тех стран, которые эту помощь отправляли. То есть они не включены SIPRI в оценку военных расходов Украины.
В 2022 году собственные военные расходы Украины достигли 44 млрд долларов после увеличения на 640% — это самый большой ежегодный прирост военных расходов страны, когда-либо зарегистрированный в данных SIPRI (т. е. с 1949 года). Расходы Украины на оборону за десятилетие 2013—2022 годов выросли на 1661%.
В 2021 году военные расходы Украины составляли менее одной десятой части расходов России, но в 2022 году этот разрыв стремительно сократился. Военное бремя Украины выросло с 3,2% ВВП в 2021 году до 34% ВВП в 2022 году.
При этом В 2022 году Украина получила военную помощь в виде финансовой поддержки и безвозмездной передачи техники от десятков стран. Только США, Великобритания и Германия передали Украине вооружения на сумму 24,4 млрд долларов, а вместе с остальными союзниками общая сумма военных затрат России и Украины практически сравнялась.
Немаловажный фактор — Украину также снабжает военной техникой и боеприпасами сама Россия. Исследователи ORYX и сами украинские военные неоднократно заявляли, что количество трофейной российской военной техники, захваченной на поле боя, по количеству совокупно превысило всю западную помощь стране за 2022 год.
Никто не давал экспертной оценки стоимости захваченного вооружения (это технически сложно сделать ввиду разного состояния в котором каждая единица попала в руки украинской армии), но поскольку речь идет о сотнях танков, БМП, артиллерии, целых складах с боеприпасами — речь точно идет о миллиардах долларов. При тщательной оценке может даже оказаться, что бюджет украинских вооруженных сил в 2022 году превысил бюджет армии России и потеснил ее в мировом рейтинге, разместившись на третьем месте после США и Китая.
Вот такая интересная получилась «демилитаризация» Украины — из страны с крохотным по российским меркам военным бюджетом до одного из мировых лидеров по военным затратам. На данный момент результатом проведения СВО, помимо вступления Финляндии и Швеции в НАТО, стало поголовное вооружения всех стран, с которыми граничит Россия, и в адрес которых в отечественных СМИ звучали многочисленные угрозы. Мир становится гораздо менее безопасным местом, в первую очередь – для самой России.
Егор Счастливцев, РосИнформ
