Советско-финская или Зимняя война длилась 104 дня. С тех пор прошло более 80 лет, однако это нападение финны помнят до сих пор.
Десятилетиями Финляндия сохраняла свой нейтралитет. После вторжения российских вооруженных сил в Украину, финны кардинально поменяли свое решение, поспешив сделать официальную заявку в НАТО.
Треть жителей Финляндии являются подготовленными резервистами. Таким образом, армия страны может считаться самой большой в Европе.
Несмотря на экономическую зависимость от российских туристов, уже в марте страна начинает обрывать экономические связи с Москвой. А жители приграничных регионов страны продукты на 72 часа, проверяют бомбоубежища и готовятся давать отпор вторжению РФ.
Война в Украине показала, насколько уязвима Финляндия с ее 1340-километровой границей с РФ. Впервые в истории большинство финнов поддерживают заявку на членство в НАТО.
Таким образом, Финские компании начали быстро сворачивать бизнес в РФ. Даже финская компания Fennovoima расторгла контракт с Росатомом на строительство АЭС «Ханхикиви-1». А в мае Финляндия запустила первый товарный поезд из Китая в обход России.
В начале июня Финляндия полностью отключилась от российской энергосистемы.
12 мая президент и премьер-министр Финляндии Саули Нийнисте и Санна Марин поддержали подачу заявки на вступление страны в НАТО. Власти подчеркнули, что в случае вступления в альянс страна повысит свои оборонные возможности и усилит объединение. Реакция Москвы не заставила себя ждать: в Кремле начали запугивать бомбардировками в случае размещения сил НАТО. А 21 мая «Газпром» первой отключил газ Финляндии.
Financial Times в статье под названием «Война с Россией. У Финляндии есть план» рассказала, как все эти годы современная Финляндия готовилась к нападению Москвы.
Война с Россией. Хельсинкская модель
Секрет подготовки финнов в том, что в процессе тренировок задействованы все уровни общества. После вторжения России в Украину страна тоже сделала выводы.
Если конфликт в Украине распространится по всему континенту на других соседей РФ, 5,5-миллионная Финляндия будет одной из самых подготовленных к этому конфликту стран.
Подготовка финнов построена на пяти главных принципах:
- Иметь запасы. По меньшей мере основные виды топлива и зерна должны быть отложены в стратегические запасы на 6 месяцев. Фармкомпании также должны иметь под рукой все импортируемые лекарства на 3 — 10 месяцев.
- Построить гражданскую оборону. Все здания определенной высоты должны иметь собственные бомбоубежища, остальное население может использовать подземные автостоянки, катки и бассейны, готовые превратиться в центры эвакуации.
- Иметь подготовленных военных. Треть взрослого населения Северной страны являются резервистами, то есть Финляндия может опираться на одну из самых больших армий в Европе.
- Иметь стратегию всесторонней безопасности — жесткие общесоциальные системы, созданные для своевременной защиты. Эта защита пригодится во время возможного вторжения, стихийного бедствия, кибератаки или пандемии. Речь идет не только о военной готовности, считает Чарли Салониус-Пастернак, эксперт по безопасности из Финского института международных дел, а обо всех отраслях, включая работу законов, во время любого кризиса.
- Иметь неформальные связи между политическими, деловыми и неправительственными организациями, готовыми работать сообща, корректировать действующий план обороны, создать как можно больше устойчивости в системе до того, как произойдет кризис.
«Мы готовились к этому со времен Второй мировой войны», — заявил недавно Титти Туппурайнен, министр по европейским делам Финляндии. — После 80 лет жизнь сначала в тени СССР, а теперь и России угроза войны в Европе не стала для нас неожиданностью».
«Учитывая наше геостратегическое расположение, большую и редко населенную территорию, нам нужно иметь все, чтобы защитить страну. Мы регулярно тренируемся на многих уровнях, чтобы убедиться, что все знают, что делать политикам, банкам, церкви, промышленности, какова роль СМИ», — говорит Янне Куусела, глава Минобороны.
Конечный результат заключается в том, чтобы при необходимости можно было перевести все общество в кризисный режим, пояснил он.
Недавно в эфире телеканала CNBC показали финские бомбоубежища, способные защитить население страны в случае любой угрозы, в том числе ядерного удара. На кадрах запечатлен один из бункеров, расположенных под Хельсинки — внутри имеется футбольное поле, спортивный зал со всем необходимым инвентарем, кафетерий, автомобильная парковка и детская площадка.
Каждое подобное убежище вмещает около шести тысяч горожан — предполагается, что в целом в них сможет укрыться все население столицы. Отмечается, что объекты были построены десятки лет назад, а впоследствии модернизированы.
Уроки Зимней войны
Большая часть нынешней стратегии финнов связана с опытом Зимней войны, которая была похожа на вторжение в Украину. В 1939 — 1940-м финны сражались, сдерживая весь Советский Союз, но в результате потеряли значительную часть территории и одну из основных отраслей промышленности. Восстанавливая страну после войны, финны поклялись: это никогда больше не повторится.
Именно во время Зимней войны финны изобрели самое дешевое противотанковое оружие – коктейли Молотова, тогда их изготовляли из бензина и дегтя. Фото: Coutesy Image
«Мы не забыли — это в нашей ДНК. Поэтому очень осторожно поддерживали нашу стойкость», – говорит президент Саули Ниинисте. Он также напомнил последние соцопросы, подтверждающие: около 75% финнов готовы бороться за свою страну, что является самым высоким показателем в Европе.
Численность войск в Финляндии составляет 280 тыс. человек, а еще 900 тыс. резервистов. Призыв на военную службу продолжался в стране для всех мужчин — выпускников школ даже после окончания холодной войны, когда многие страны Европы перешли на контрактную армию. Также Хельсинки сохранили значительные затраты на оборону, когда другие их сокращали в 1990-х и 2000-х годах.
В Финляндии также существует детальное планирование того, как справиться с вторжением, включая развертывание истребителей на отдаленных дорогах по всей стране, установку мин на ключевых судоходных путях и подготовку наземной обороны, например подрыв мостов.
Бывший командующий Силами обороны Финляндии Ярмо Линдберг рассказал, что сегодня Хельсинки выглядит, как «швейцарский сыр», с десятками километров тоннелей. Все штабы Вооруженных сил расположены на склонах «под 30 — 40 метрами гранита», утверждает он.
Если военная разведка обнаружит вероятное нападение, будут мобилизованы все силы, мирное население эвакуируют из опасных районов, что очень отличается от произошедшего в Украине.
Глава Минобороны страны считает, что основой стратегии Финляндии является желание ее граждан бороться и защищать страну.
«Мы номер один в мире по тому, чтобы быть счастливыми. Другая сторона состоит в том, что мы готовы защищать это. Мы получили почти смертельный опыт во Второй мировой войны, который укрепил нас», — пояснил Куусела.
Стратегические запасы
По словами президента страны, после Зимней войны системная подготовка к кризисам осталась «глубоко в умах финнов». Ключом стратегии является привлечение корпоративного сектора к руководящей роли в подготовке и управлении кризисом. Каждая критически важная отрасль (телекоммуникации, поставки продуктов питания или энергетика) собирается несколько раз в год, где обсуждаются вопросы, которые могут повлиять на их сектор.
«Руководство роты служило в армии. У нас не будет бизнеса, у нас не будет благосостояния, у нас не будет роста, если наша оборона потерпит неудачу. Все это хорошо понимают», – пояснил Куусела.
Нацагентство по чрезвычайным ситуациям (Nesa) имеет широкие полномочия. Во-первых, помогает координировать эту сеть компаний, а также управляет кризисным фондом в 2,5 млрд евро, состоящий из стратегических запасов (пшеница и овес), топлива, а также определенных нераскрытых «стратегических активов», которых хватит на 6 месяцев.
Исполнительный директор Nesa Янне Канканен объяснил, что агентство откладывает «на черный день» из всех закупок ископаемого топлива и электроэнергии в Финляндии. Ведомство имеет возможности быстро приобрести необходимые материалы, проверить сектора финской экономики. Например, выяснить, произведут ли финские фермеры достаточно зерна в этом сезоне.
Военное обучение бизнеса
Чтобы представители бизнеса и политики понимали, что поставлено на карту, их приглашают на курсы нацобороны. Четыре раза в год десятки политиков, руководителей бизнеса, представителей церкви, СМИ и неправительственных организаций встречаются для участия в месячной интенсивной программе, включающей лекции военных и чиновников, а также симуляцию кризиса.
Туппурайнен участвовал в 2014 году, а такие бизнес-лидеры, как экс-глава Nokia Йорма Оллила, Мика Ихамуотила, глава модного бренда Marimekko, прошли военную подготовку сразу после того, как стали руководителями. Таким образом у руководителей бизнеса «открываются глаза» на подготовку страны к кризису после участия в таких сценариях, как «повышение уровня воды в Балтийском море; когда мы должны закрыть наши атомные электростанции; если вдруг случится чума». И добавляет: «Суть состоит в том, чтобы познакомиться с людьми и выяснить, какие проблемы могут возникнуть у компании или правительства в условиях кризиса».
За последние 60 лет обучение на таких курсах в общей сложности прошли 10 тысяч человек, и большинство участников все еще регулярно собираются для обсуждения вопросов. Еще 60 тысяч посещали региональные курсы защиты. Салониус-Пастернак считает, что эти курсы являются ключевым элементом подхода Финляндии, который могут заимствовать другие страны.
Война с Украиной
Важна также работа с законодательством. После присоединения Крыма Россией в 2014 году финская власть пересмотрела все законодательство страны о безопасности, чтобы убродиться в том, что «маленькие зеленые человечки» не смогут использовать какие-либо лазейки. Финляндия сосредоточена не только на угрозе вторжения, но и на других формах атак, например, отравлении источников воды или выведении из строя электростанций либо кибератаках. Большое внимание уделяется так называемым гибридным угрозам — действиям, часто неоднозначным и не соответствующим уровню полноценной военной атаки.
Тейя Тийликайнен, директор Европейского центра передового опыта по противодействию гибридным угрозам, базирующегося в Хельсинки, говорит, что Финляндии нужно быть «более проактивной» в определении своих уязвимых мест заранее. К примеру, в 2015 году Россия застала их врасплох, пересылая нелегальных мигрантов через границу.
«То, что Москва начала войну против младшего соседа, лишь усилило понимание того, что мы уязвимы. Однако осведомленность общественности о рисках и угрозах на высоком уровне», – говорит она.
Сильная сторона подхода Финляндии состоит в том, что власть помогает подготовиться к «черным лебедям» или неожиданным событиям, удерживая основным акцентом защиту «жизненно важных функций» общества, рассказал секретарь комитета безопасности Петри Тойвонен.
После долгих лет подготовки финны считают, что война в Украине подтвердила мудрость подхода Финляндии.
«Простая идея заключается в том, что это ваша страна, которую стоит защищать, поэтому на вас лежит большая ответственность, независимо от того, являетесь вы генеральным директором или школьным учителем», – объяснил Салониус-Пастернак. — Чему Украина научила нас, так это тому, что «если вы соедините сетевой эффект маленькой страны с подготовкой, это будет действительно мощно».
По его словам, история с Украиной оказала большое влияние на дебаты относительно вступления в НАТО. Ведь единственной константой является то, что Финляндия останется соседом РФ.
«Некоторые говорят, что мы вели 32 войны против РФ, некоторые, что 42, — говорит Ярмо Линдберг, бывший командующий Силами обороны. — Все, что я знаю, так это то, что Россия всегда будет там, и мы знаем, что будем готовы».
Алексей Жемаль, РосИнформ
